阳城乡

(2006-09-27)

 
阳城乡位于汾阳市市域南部,据市区 5 公里,东与肖家庄乡、演武镇隔河相望,西与栗家庄乡、三泉镇毗邻。南北长10公里,东西长15公里。全乡国土总面积79.91平方公里,辖26个行政村,14191户,41409口人,73354亩耕地。全乡地势平坦,土地肥沃,属井河双灌区,地下水资源丰富,但矿产资源相对贫乏。
阳城乡属汾阳市南部平原地带,地势平坦,区域优势明显,是连接汾、孝、介、平四市的枢纽黄金地带;北有青银高速公路横贯,东有大运高速公路纵行,汾邢高速公路、国道307线、省道汾介公路、市级公路汾孝大道穿境而过,纵横相连,交通条件优越,商贸物流现代服务业发达。
2015年经济总收入达到7.2亿元,农民人均纯收入10539元。
2016年工作目标:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委四届九次全会暨经济工作会议要求,l牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、连接和安全发展理念,按照“四个全面”战略布局,坚定发展信心,强化组织保证,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,全力抓好“两大园区”建设,继续抓好“两学一做”从严治党、依法治乡、园区发展,农民增收、城镇化建设、卫生改善、生态文明、安全稳定八项工作,为净化政治生态,实现弊革风清,提升阳城形象,促进富民强乡奠定坚实基础。
围绕上述工作目标,阳城乡党委、政府依托四大优势(区位优势、交通优势、商贸物流产业洼地优势、人文历史优势),突出党的建设,创新社会管理,主抓四大产业,各项工作有序进行。
党的建设。中共阳城乡委员会辖37个基层党支部,其中农村支部26个,机关企事业支部11个,共有党员1211名。
近年来,在汾阳市委和市委组织部的正确领导下,党的十八大十八届三中、四中、五中全会精神为指导,不断加强以乡村两级基层党组织和广大党员为主的基层组织建设、阵地建设、队伍建设、制度建设、廉政建设,实施农村党员干部素质提升,引深“五好”党委创建、开展十星级党员评选、党员教育培训、“联述、联评、联考”、党员活动日、现代远程教育等各项工程,党的建设各项工作都得到了普遍的加强和规范,党的执政能力大力提高,核心能力得到加强,基层基础设施日益完善,党员综合素质普遍提高,干部作风明显提高,民主作风日益加强。“六权治本”工作,阳城乡是全市率先第一家在乡村两级制定出权利清单、责任清单、服务流程图的乡镇,并接受兄弟乡镇学习观摩,并且我乡还是全会第一家建立手机微信公众平台的乡镇,群众可在家就享受便捷服务。
    社会管理。近年来,阳城乡党委、政府以化解农村社会矛盾、维护农村社会稳定、推动农村经济发展为目标,以方便群众诉求,加强为民服务为手段、以社会管理服务中心为载体,积极探索农村社会管理创新。
在广泛调查研究的基础上,结合乡村工作实际,确立了“一切入”(即:以政法工作做为农村社会管理创新的切入点)、“两坚持”(即:坚持用发展的理念认识历史上形成的矛盾、坚持用发展的手段化解当前遇到的问题)、“两善于”(即:立足乡镇基层特点,善于把群众的愿望变成上级的决策、善于把上级的决策变成人民群众的自觉行动)的工作法。   建立和完善便民、利民服务体系、矛盾纠纷排查调处体系、农村社会治安防控体系、加强流动人口服务管理体系、重点人员的监督、管理、服务体系、社会保障服务体系建设。
投资20余万元第一家率先建成高标准社会管理服务中心大厅,按照“统一受理、分口办理、窗口落实、中心督办、限期办结”的运行方式,全面推行机关内部联合办公、集中办公解民忧“一站式”工作机制,有效提高了机关工作效能,极大地方便了农民群众。为有效引导农村干部和农民正确理解自身的矛盾和诉求,支持党委政府工作决策,为经济发展、项目攻坚奠定了农村思想基础和环境保障。服务中心建设得到省市领导的肯定和高度评价,先后接待吕梁各县市的参观考察团600余人次。
四大产业
1、商贸物流产业:阳城商贸物流经济开发区总规划面积35854亩。功能定位为山西省服务业重点集聚区、中西部家俱商贸城和山西省中部大型物流中心。发展目标为“66222”工程:即力争用3年时间,到“十二五”末起步区面积达到6平方公里;总投资达到60亿元;建成大项目20个;年销售额突破200亿元;安排就业20000人。
    阳城商贸物流经济开发区的前身是山西省中小企业创业基地,2007年阳城乡和中小企业局成立阳城中小企业创业筹建指挥部;2011年11月,成立阳城中小企业创业基地指挥部(汾办发【2011】125号);2012年9月更名为山西汾阳阳城商贸物流经济开发区指挥部(汾组通字【2012】60号)同时山西汾阳阳城商贸物流经济开发区管委会挂牌运行,2013年2月我市成立山西汾阳阳城商贸物流经济开发区建设领导组,李玉林市长亲自担任组长。
阳城乡作为商贸物流园区建设的主战场、开发区所在地,全乡上下形成了“尊商”“重商”“爱商”“护商”“安商”的氛围,采取班子成员包联项目制,为每个入驻企业成立服务团队展开“保姆式”组团服务,并不折不扣地完成好市委市政府交给的任务。目前,入驻的15家企业一期工程基本完工并先后陆续开业,按行业划分涉及家居建材、五金机电、物流配送、工程机械、农机汽贸、房地产及旅游综合开发、农副产品销售贸易等领域。市政府下达给我乡土地收储任务2588.2亩,涉及失地农民713户。所涉拆迁面积已全部到位。
2、橡胶产业:在汾阳,橡胶产业主要集中在阳城乡和演武镇,追根溯源,该产业发展已有40多年历史。在阳城,目前有大中小橡胶生产加工企业400多家,从业人员10000余人。基本形成了废旧轮胎回收、加工、利用一条龙的产业生产链条,形成了以阳城乡史家堡村为中心的全国最大的废旧轮胎集散地,年购销量达到400多万条。目前我市主要遵循废旧轮胎翻新、再生胶生产以及制鞋底、皮罐、胶粉等经营模式。放眼汾阳市规划“六大园区”,废旧轮胎加工综合利用产业作为一大主导产业,得到了快速健康的发展。
3、特色农业产业:在以涉煤转型企业山西三宝食用菌生物有限公司带动下,全乡杏韵福酒业、永康养殖、瑞丰农林等18家涉农企业相继成立运营。特别是山西山宝食用菌生物有限公司迅速发展成为国家级农业产业化龙头企业,成为全市转型发展的典型代表。全省第一家以农地入股的“孝臣模式”为提高农民收入、推动土地经营规模化、集约化,实现农业产业化实践和探索出了一条成功的做法。田屯佳通农业生态园、东、西官村的设施蔬菜建设初见效益。
4、文化产业:阳城乡历史悠久,文物古迹众多。有省级文物保护单位虞城村五岳庙,东龙观天竺寺、普会村禅定寺、董家庄的长春观等。要继续以董家庄仿古工艺品开发和以东龙观宋金古墓群开发带动特色文化产业发展;对以西阳城为代表的国家级非物质文化遗产项目“地秧歌”以及汾阳市非物质文化遗产项目“虢城围铙”在挖掘整理的基础上进行了抢救性保护,属省级非物质文化遗产。
“两个责任”落实情况
近年来,我乡党委认真贯彻中央、省委和吕梁市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,自觉落实“一岗双责”,明确乡党委对全乡党风廉政建设的主体责任和党委书记是第一责任人的职责。由乡党委统揽党风廉政建设全局,党委班子成员以分片的形式,对所分管村、站所的党风廉政建设承担领导责任信访案件及违法违纪由片长初步摸清案情,查到线索后构成立案的,移交乡纪委依法查办,把党风廉政建设和反腐败斗争各项任务落到实处,全乡形成了班子成员人人抓纪检的氛围。
(一)乡党委严格落实党风廉政建设领导责任。具体部署了全年党风廉政建设工作,并与各支部签订了《党风廉政建设责任状》,每季度专题研究两次党风廉政建设和反腐败工作,重大案情随时研究,坚持把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同落实、同检查、同考核。
(二)乡党委严格执行党风廉政建设责任。坚决贯彻中央八项规定,乡党委印发了《2016年反腐倡廉建设工作任务责任分工》,落实了党风廉政建设的主体责任,并监督领导班子成员廉政勤政,执行党风廉政建设责任制,定期听取本机关、乡属各站所及各村主要负责人关于党风廉政建设工作情况汇报,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。
(三)巩固“群众路线教育实践活动”和“三严三实”成果,建章立制,细化责任。
乡党委针对征求来的意见和建议,结合反腐败新形势、新要求,修订完善了《机关管理制度》《信访接待制度》《财务管理制度》《村务公开制度》等各项规章制度,并将党风廉政建设工作进一步细化,把全乡划分为8个片,每片由3—4个村组成,班子成员兼任片长,由片长负责各自片区的党风廉政建设工作。同时,将各片长和各站所负责人的姓名、职务、联系电话等,制作版面进行公示。聚焦“四风”抓整改,聚焦“三严三实”抓落实,着力完善党风廉政建设工作机制,并在实际工作中予以落实。
一二三产业情况
阳城是一二三产业的主战场,一产以农业为主,主要种植玉米,特色产业以西官村、东官村的蔬菜大棚;董家庄的芦笋;田屯的花卉种植为主。二产以两大园区的商贸物流业和橡胶轮胎加工为主。三产以汾介线、韩石线、汾孝路两侧维修业、服务业、餐饮业、运输业为主。一二三产业的发展,极大地提高了阳城人民的经济收入。以汾孝大道经济带开发为带动的,以新农村建设为载体的“五朵金花”城镇化建设有了新进展。
存在的问题
1、阳城商贸物流经济开发区目前20万平米的建筑已开张营业,但冬季供暖问题是迫在眉睫需要解决的头等大事,不仅影响园区的正常发展经营,而且极易引起入驻商户的上访。
2、虽然商贸物流园区、橡胶工业园区在阳城,但所办业务工商所在演武镇、城区,法庭在肖家庄镇,国税、地税在三泉镇,这些部门主管单位又不属于乡政府管辖,入驻企业要办理这些业务就显的非常困难。
3、阳城是全市项目建设的主战场,项目建设经济发展必然会触动一部分人的利益,因而也是矛盾的凸显期,建议市委、市政府对非访、缠访、闹访者给予严厉打击,否则会影响园区的健康发展。
下一阶段工作打算
1、以稳定为第一责任,加强社会管理,落实安全措施,搞好信访稳定,整肃社会治安,维护平安阳城局面。继续巩固社会管理创新取得的成绩,并进一步向农村延伸。
2以发展为第一要务,增强前瞻意识,大力招商引资。加快三产发展,推动项目建设。要调动积极因素,创造有利条件,对内优化环境,对外招商引资,向上争取项目,加快开发步伐,推动阳城商贸物流经济开发区建设取得实质性突破。
3、以服务为第一准则,坚持执政为民,加强职能转变,推进阳光政务,改善发展环境。要按照党中央提出的“两学一做”总要求进行《准则》《条例》《中国共产党党员问责条例》,进一步解放思想,开拓创新,切实解决好阻碍阳城发展的观念束缚、思想障碍、体制弊端、作风问题,把精力和时间集中在谋求加快发展上,坚决反对形式主义,官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力弘扬求真务实,埋头苦干的工作作风,真抓实干、马上就办、竭心尽力地为全乡人民办实事、办好事,以新姿态、新形象、新成绩,真正取信于全体党员干部,取信于全乡人民群众。
 
 
 
 



 
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