杏花村镇

(2017-12-15)

一、基本概况
山西杏花村起源于唐朝,由于当时汾州的酿酒工艺需要杏仁,所以酒坊附近广种杏树,久而久之村名约定俗成。后来随着汾酒工艺的改变,杏仁不再是酿酒原料,杏花村的杏树失去保护、逐渐消失,村名也渐渐讹传为绣花村,并且在地图上被明清里名(尽善)掩盖,但在山西汾阳无论官方还是民间“杏花村”一名一直存在和使用。解放后成立杏花村镇,“杏花村”由村名演变为镇名。
 
“杏花村”历史沿革
 
    唐汾州郭栅镇(位于杏花村南,今名永安村)北三里外就是唐汾州杏花坞酒坊,由于杏花村酒坊地势较高,过往客商一眼尽望杏林匝匝,自然要一饮为快。历史上,我国著名文人、学者李白、杜甫、杜牧、宋延清、顾炎武、傅山、巴金、郭沫若等都赋诗赞誉。唐末诗人中有四位用到了“杏花村”一词,这几位诗人都与山西有关,有两位就是地地道道的汾阳人,即薛能和温庭筠(其祖父封为汾州西河郡公)。虽然有学者提出“杏花村”在唐末宋初逐渐演变为一种诗酒意向,但是“杏花村”一词的酒文化意向当源于此。按照《北齐书》记载,北齐时代,杏花村的汾清酒已得到皇室的青睐。唐代著名诗人杜牧的“借问酒家何处有,牧童遥指杏花村”更使杏花村声名大噪。从诗歌的年代来看,薛能诗是这种意向的滥觞,杜牧《清明》则将“杏花村”固定了下来。
    盛唐时,这里以“杏花村里酒如泉”、“处处街头揭翠帘”成为酒文化的古都。另外还有一些动人的传说故事,如:《神井涌酒》、《八仙醉酒》、《杏花仙子》、《闯王立书》等更加增添了汾酒文化的传奇色彩。
    到了元代,政府便将山西羊羔酒作为中国特产出口到英、法等国,并在出口酒瓶上贴上杏花村商标,商标上尚有一副对联:“金蹬马踏芳草地,玉楼人醉杏花天。”这是中国酒第一次贴标出口,也印证了元代杏花村名的存在。
    明代实行里甲制管理地方事物,以一百一十户为一里,十户为一甲,杏花村地区被划为尽善北里和尽善南里,尽善北里辖十一村,尽善南里辖三村。明清时期杏花村属于尽善北里,里长可能就住在杏花村。
    明清时期里与村完全是两个概念,现在好多明清里名都已消失的无影无踪了。尽管如此,我们从别的资料中还能证明,明清时期当地“杏花村”地名依旧在使用。最好的史证就是《山西实业志》载有光绪初年的义顺魁酒坊和光绪三十四年的三盛魁酒坊都赫然标明产地:杏花村。
    从历史资料来看,尽善是尽善,杏花村是杏花村。民国时期实行区乡制度,杏花村一带设尽善乡,驻尽善村,管理着十多个自然村,其中之一就有杏花村。由于人口增长,尽善北的小村杏花村渐渐与尽善连为一村,老百姓则将二者混称,形成一村两名的状况。
 
政区概况
 
    地理位置  位于东经111°48′45″~111°56′35″,北纬37°18′21″~37°24′50″。地处汾阳市境东北部,东接冀村镇,南邻肖家庄镇,西连峪道河镇,北靠文水县。人民政府驻西堡村杏花西街11号,电话区号0358,邮政编码032200,党政综合办公室电话0358-2157211。
政区沿革  明、清时期,杏花村政区包括尽善北里、尽善南里、两仁里等。民国年间属五区。民国6年,成立杏花乡。建国初属四区。1959年3月,成立杏花公社,驻杏花东堡村。1984年6月,杏花村公社改设杏花村镇至今。辖杏花居委会和杏花村汾酒集团有限公司居委会2个居民委员会及东堡、西堡、冯郝沟、安上、小相、上堡、下堡、小相寨、庄上、石老、上庙、张兴、窑头、辛庄、杜村、官道、永安、武家垣18个村民委员会。
人员编制 杏花村镇核定行政编制25名,科级领导职数11名,事业编制23名。
    人口  辖区总人口49324人,其中城镇常住人口28509人,城镇化率57.8%。另有流动人口5160人。总人口中,男性25648人,占52%;女性23676人,占48%。总人口中,以汉族为主,达49304人,占99.96%;有黎族、满族、土家族、回族、布依族等5个少数民族,共20人,占0.04%。2015年,人口出生率9.0‰,人口死亡率4.0‰,人口自然增长率5.0‰。
    面积  辖区东西最大距离5公里,南北最大距离15公里,总面积86平方公里。人口密度为每平方公里573人。
 
自然条件
 
    地形地貌  地处吕梁山脉东麓,太原盆地西缘,地势西北高、东南低,由西北向东南逐渐倾斜。地形分为山地、丘陵和平川。
    水文  杏花村环境独特,生态良好,地下水质清澈透明,甘馨爽净,酿酒极佳。境内有小相河、安上河、林业沟三条河流由北向南平行穿过,文峪河永田渠横贯全镇。其中小相河流域面积18.9平方公里;安上河流域面积20.9平方公里;林业沟流域面积8平方公里。
矿藏及其他自然资源  境内已探明地下矿藏有铁矿、铝矿土、陶土和主焦煤等。其他自然资源有花岗岩、石灰岩、云母、页岩等石料。
 
历史风貌
 
杏花村镇历史悠久,是中国最早的酿酒地区之一。根据出土的酿酒容器,早在6000年前的仰韶文化时期这里就开始酿酒。境内旅游资源丰富,拥有数量众多的古建筑,有全国重点文物保护单位太符观、杏花村汾酒作坊,省级重点文物保护单位杏花村新石器遗址,吕梁市重点文物保护单位护国灵岩寺、药师七佛多宝塔等,而且有全国工业旅游示范基地、国家4A级旅游景区、山西省十大旅游景点之一的汾酒集团。1915年汾酒获巴拿马万国博览会金质奖章后,杏花村“佳酿之誉,宇内交驰”,工业园区内有以汾酒文化为主的十大旅游景观:石壁飞龙、酒都碑廊、牧童指处、古井神韵、酒器博览、琼楼醉月、百吨酒海、欢伯弋舟,神水游龙、玉带凌波及八仙醉酒等美丽传说;还有中国第一座酒史博物馆,收藏了商代以来1300余件酒器、酒具和文物;更有唐代以来著名文人骚客的诗文墨宝,以及从明清时代汾酒发源地为中心的酒作坊、商铺等全国非物质文化遗产。2007年,杏花村汾酒酿造工艺被列为第一批国家非物质文化遗产。
 
经济概况
 
    农业  耕地面积3.5万亩;林地面积0.7万亩。粮食作物以高粱、玉米为主。2015年,生产粮食13060吨。主要经济作物有玉米、花生等。2015年,玉米种植面积2.88万亩;蔬菜种植面积560亩,产量800吨,主要品种有大白菜、黄瓜、西红柿。
    畜牧业  以猪、牛、羊为主。2015年年末生猪存栏4543头;羊存栏6325只;家禽饲养量14.2万羽。2015年,生产肉类1249吨,其中猪肉582吨,牛肉483吨,羊肉284吨;禽蛋1024吨,鲜奶364吨。
    截至2015年末,累计造林0.8万亩,其中防护林0.3万亩,经济林0.5万亩,农民住宅四旁树木4.6万株,林木覆盖率30%。2015年水果产量73.8吨,主要品种有苹果、葡萄、红枣、柿子,其中苹果32.2吨,葡萄4.8吨,红枣13.5吨,柿子23.3吨。
    工业  是重要酿酒生产基地,改革开放以来初步形成了以酿酒为主的工业体系,2010年重点规划了杏花村酒业集中发展区。杏花村酒业集中发展区是落实《山西省食品产业调整和振兴规划》的具体举措,是山西省转型综改标杆项目,是吕梁经济发展由黑转白、由地下转地上、由污染转清洁的示范工程,是转型发展的“一号工程”。发展区遵照“发展中促转型,转型中谋跨越”和“板块化发展、园区化承载、集群化推进”的指导思想,上连酿酒高粱种植,下延酒糟养殖,是推进农业产业化的龙头项目,是转型发展的示范项目,是促进就业、保障民生的重点项目,是推动第三产业的生态环保项目,是财政收入的翻身项目。
    杏花村酒业集中发展区是以汾酒集团为龙头,以做强做大汾酒等杏花村酒业为目标,遵循“品牌共享,集中发展,统一管理,创优环境,多元投资”的20字方针,按照“统一规划设计、统一土地征用、统一品牌管理、统一原料保障、统一质量检测”的五统一管理机制,和“民营资本投资建设、汾酒集团托管经营”两权分离的基本模式,建设集生产、营销、旅游度假、文化为一体,酒业为主相关产业协调发展的低碳高效园区。发展区建成后将实现五个新增,两个带动,即:新增白酒产量10万吨,新增饲料产量15万吨,新增销售收入200亿元,新增利税50亿元,新增就业岗位3万个,带动相关产业产值100亿元,带动生猪养殖20万头。
    2010年,吕梁市、汾阳市与汾酒集团签订了建设杏花村酒业集中发展区战略合作协议;《杏花村酒业集中发展区规划》由省有关部门和专家进行了讨论和论证;特别是由吕梁市煤焦行业企业家,组建了最大的民营企业——山西中汾酒业投资有限公司建设的中汾酒城,设计能力为10万吨/年,建筑风格为内现代外仿古,2010年9月28日举行了开工奠基仪式。截至目前,部分主体设施已经投产,准备逐步规模生产。
 
社会发展
 
    文化艺术  2015年末有文化艺术团体8个,会员235人,其中团体会员152人,个人会员83人,创作完成的文化艺术作品有“夸杏花”、“踩曲号子”、“成装工人”等;各类艺术表演团体3个,演职人员230人,文化专业户1个,文化馆(站)1个,建筑面积3000平方米;公共图书馆(室)2个,档案馆1个,建筑面积380平方米;博物馆1个,建筑面积4000平方米。
    汾酒酿造技艺是首批国家级非物质文化遗产,并已进入申报世界文化遗产预备名单。
    教育  2015年末有幼儿园10所,在园幼儿633人,专任教师33人;小学7所,在校生1400人,专任教师169人,小学适龄儿童入学率100%;初中2所,在校生758人,专任教师125人,初中适龄人口入学率98%,小升初升学率98%,九年义务教育覆盖率达100%。
    医疗卫生  2015年末,各级各类医疗卫生机构18个,其中卫生院2所;病床120张,每千人拥有医疗床位6张。专业卫生人员34人,平均每千人拥有卫生技术人员0.85人。2015年医疗机构(门诊部以上)完成诊疗1.3万人次,住院手术28台次,出院病人0.103万人次。
    新型农村合作医疗参保人数1.8488万人,参保率94.8%。
    广播电视  2015年末,广播综合覆盖率90%,有线电视用户1553户,其中数字电视用户1553户,电视综合覆盖率99%。
    社会保障  2015年城镇最低生活保障户数38户,人数45人,农村最低生活保障户数983户,人数1016人;农村五保集中供养21人,农村五保分散供养187人,农村医疗救助58人次,国家抚恤、补助各类优抚对象143人,安置义务兵、士官等18人。
 
基础设施
 
    邮政电信  2015年末有邮政网点1个,投递路线单程总长度80公里,投递点300个,乡村通邮率100%;全年投递国内函件2.5万件,国内异地特快专递信件完成2.1万件,征订报纸3.8万份,业务收入20万元。
    交通  2015年末镇区道路总长度52公里,镇域范围交通便利,有夏汾高速、太中银铁路横穿而过,新区内北环路、汾酒大道、风情一条街、南环路,构成四条横向道路。纵一路至纵五路、80米大道、新石线构成七条纵向道路。
    给排水  2013年将新建自来水厂1座,设计铺设干线水管10公里,生产能力500吨/日,2014年投产使用污水处理厂一座,日处理能力5000吨/日。
    供电  2015年末镇区拥有110千伏及以上变电站(所)1座,主变压器151台,总容量18060兆伏安,高压输电线路84条,总长度87.9公里,用电负荷25825千瓦,是国家电网公司确定的2个重点的改造电网之一。年售电量累计完成2605万千瓦时,综合电压合格率96%,供电可靠率99.5%。
    区镇建设 在发展经济的基础上,注重社会建设,着力保障和改善民生,坚持统筹发展、创新发展、率先发展,加快推进小康社会建设,2010年开工建设杏花村镇农民住宅新型社区,全力打造杏花村新区这一文明宜居和谐新家园。杏花村新区建设工程是杏花村镇集中连片建设新农村的重大举措,是以产业化带动城镇化,实现镇域城市化、区域生态化的城镇化建设工程,也是汾阳市加快“一城一区一带”建设和“酒都汾阳”建设的重点工程。
    新区建设工程预算投资25.6亿元,集中打造占地2000余亩的新型高品位居民生活区。建设中的新区共分六个板块,即:上堡新村、下堡新村、小相新村、汾酒集团南苑生活区、中汾职工生活区、经销商总部基地。新区内规划建筑面积131.2万平方米,现已完成建筑面积65万平方米,新建住房1万套,可容纳4万人入住,区内有幼儿园、小学、办公楼、敬老院、卫生所、购物中心、休闲广场、文体活动中心、酒文化会展中心、集中供热站等配套项目。
通过城镇化建设,农民市民化、农村城镇化、镇域城市化,努力把我镇建设成为经济强镇、商贸重镇、文化古镇、生态城镇、旅游名镇,将杏花村建成中国最大的清香型白酒生产研发基地,中国最美的工业旅游目的地,将中汾酒城打造成中国白酒行业建筑最好、设施工艺最先进的企业。
 
                      
二、领导信息
党委书记张映楠:全面主持党委工作,负责党风廉政建设、反腐败工作。联系电话:15835180538
党委副书记、镇长李吉明:全面主持政府工作。联系电话:15035899911
党委副书记丁建耀:负责政法、综治、社会管理、铁路护路工作,分管信访、组织、环境整治及环卫队、美丽乡村建设工作。联系电话:18635877222
人大主席李渊鑫:负责人大工作,分管企业、水利、特色小镇建设、重点项目建设、党政办、责任制考核工作。联系电话:13453801883
纪检书记李琳:主管纪检、监察工作,分管党风廉政建设、反腐败工作。联系电话:18234817444
组织委员苏晓燕:负责组织、统战、宗教工作,分管妇联、档案、保密、信息、慈善、青年、老干、机关支部工作。联系电话:18234818806
宣传委员董孝富:主管财政所工作,分管宣传、精神文明、工会、文化、统计工作。联系电话:18435834583
武装部长党宏刚:负责人民武装、民兵工作,分管林业、护林防火、畜牧、电力、劳动保障、残联、交通、治超工作,协管信访、土地工作。联系电话:15935802101
党委委员、副镇长马海瑛:分管土地、非煤矿山、城建、危房改造、规划、扶贫、食品药品监督、新农村建设工作。联系电话:13835845512
副镇长刘智超:分管安全、消防、环保、农业、农机、教育、科技、旅游、关工委、老促会、老龄委工作。联系电话:15103580068
正科级干部李志伟:负责农经、卫计、慢性病、合作医疗、民政、双拥、居委会工作。联系电话:18234818877
三、组织机构
一、农机站:
1、积极宣传党和政府有关农机化方针、政策和认真贯彻执行省农机管理条例。
2、制订本镇农机发展规划,做好本镇农机管理服务体系建设工作。
3、切实做好本镇农机“计划、劳动、机务、财务”管理工作,指导村委与农机经营户及农户签订农机作业合同,并监督合同的实施和协调农机为农服务活动。
4、积极引进示范推广新型适用农业的机械,切实抓好全镇农机人员的业务、技术、培训工作。
5、认真做好农机安全、监督、管理和核发牌证及年检年审工作,达到提高机手素质,提高机械技术状态,确保安全生产。
6、本着“以省为主、综合经营、有偿服务、增强活力”的原则,努力发展站办经济,加强经营管理,提高经济效益,积极指导村农机队因地制宜开展综合经营。
负责人姓名:薛春晓,联系电话:13503586604
二、农技站:
1、负责农业技术推广、指导、服务。
2、负责农业新技术引进试验、示范、技术培训。
3、负责农业生产中病虫害防治、新品种的引进、推广,开展病虫害测报发布。
4、协助上级相关部门和乡镇开展农业生产工作。
5、指导农民技术员和种植户开展农业技术推广活动。
负责人姓名:褚星河,联系电话:18234803923
三、水利站:
1、要认真贯彻执行水利水保方针、政策、法规,坚持为发展农业生产,发展农村商品经济服务的方向,树立全面、优质服务的思想,积极配合市水利部门共同搞好工作,以促进农村水利水保事业的发展;
2、在工程建设上,根据当地农业生产、乡镇企业、人民生活的需求,在市水利水保局的统一安排下,认真做好所辖区域内水利水保区划、规划、勘测设计、计划、工程建设、效益分析等工作;
3、在工程管理上,负责建立健全镇、村水利水保管理服务组织,落实好各项管理承包责任制,确保工程效益,搞好工农业供水,并按规定协助收缴水费;
4、学习和普及水利水保科学知识,推广节水、节能和水土保持先进经验及水利水保科技成果,开展技术革新,科学试验等工作、搞好水利水保业务指导和镇、村水利工程管理人员的业务培训;
5、为各级领导部门当好参谋,组织群众进行抗旱、防汛和农村水利基本建设。帮助镇、村制定保护与使用农村水利水保设施的乡规民约,及时处理破坏水利水保设施以及其他违反水利水保法规的案件,协调处理当地水事纠纷;
6、完成市水利水保局下达的水利水保工程建设和管理方面的统计工作和其他任务。
负责人姓名:闫国强,联系电话:13453820709
四、林业站:
1、宣传与贯彻执行林业法律、法规和各项林业方针、政策;
2、协助乡镇制定林业发展规划和年度计划,组织指导农村集体、个人开展林业生产经营活动;
  3、开展森林资源调查、造林检查验收、林业统计和森林资源档案管理工作;
  4、负责配合做好林木采伐的伐区调查设计,监督伐区作业和伐区验收工作;
  5、做好森林防火、森林病虫害防治工作;
  6、依法保护管理林地、森林和野生动植物资源;
  7、协助处理山林权属纠纷、查处破坏森林和野生动植物资源案件;
  8、配合乡镇建立健全乡村护林网络,负责乡村护林队伍的管理;
  9、推广林业科学技术,开展林业技术培训、技术咨询和技术服务等,为林农提供产前、产中、产后服务;
10、负责本辖区内生态公益林的保护和管理,做好森林生态效益补助资金的发放和护林员的管理工作;
11、负责辖区内木竹加工企业用材管理;
12、做好山林权登记发证和指导、协调集体林产权制度改革工作等各项工作任务。
负责人姓名:宋贵生,联系电话:15935163206
五、兽医站:
1、对禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等传染病组织实施强制免疫、免疫密度达100%,合格率常年保持在70%以上。
2、对狂犬病组织实施免疫,对布病、结核病流行区、感染区、受威胁区易感动物实施检疫、扑杀、免疫净化。
3、加强疫苗等防控物资的管理、运输、使用,做好出入库的台账登记,建好冷链体系并启动进行。
4、按照疫情日常监测、随机监测及时完成采样任务。
5、做好疫情普查和消毒工作,及时报告完成疫情普查和消毒任务。
6、加强动物免疫档案建设,对所在地免疫动物进行规范登记、规模养殖户、养殖小区要建立完善的免疫档案,散养户实行免疫户口簿制疫。
7、坚持24小时值班制度,严格实行零报告和日报告制度,加强对畜产品质量安全工作。
8、加强开展对违法添加瘦肉精的专项整治,严厉打击销售、使用瘦肉精、三聚氯胺等违禁药物的违法药物使用行用。
9. 严格检疫监督、规范检疫行为。
10.加强饲料、兽药等养殖投入品的监管。
11、实行畜牧经纪人备案制度。
12、积极引导扶持畜牧标准化建设,创建无公害畜产品标准化生产养殖示范推广区。
13、及时汇总和报送畜产品质量安全监管工作情况。统计报表和相关信息,广泛宣传畜产品质量安全有关法律和知识,防止不实报道和炒作,营造良好的社会氛围。
负责人姓名:张延,联系电话:13734168007
六、农经站:
1、加强本镇财务和集体资产管理工作。进一步规范村级财务公开制度,完善“村财乡管”会计委派制度,严格财务审批制度。
2、加强农民负担监督管理工作,继续巩固农村税费改革后的政策。
    3、规范农村土地承包管理,核心是稳定和完善土地承包关系保护好农民生产经营自主权,合理开展土地流转。
    4、负责村级一事一议筹资筹劳的审计、监督和管理。
5、根据政府授权,开展对村组的财务审计。
     6、发挥好本部门的职能作用,配合有关部门落实农村富裕劳动力转移政策,做好信息服务和统计工作。
     7、指导农村合作经济组织和农民经纪人建设。
     8、认真做好农民的来信来访工作,配合上级解决群众关注和反映强烈的问题。
    9、加强农经干部队伍建设。组织、指导农经干部及村级干部培训工作,努力造就一个熟悉农村政策,热心为群众办事的专职队伍,提高农村经营管理工作水平。
    负责人姓名:宋志生,联系电话:15135861593
七、综合文化站:
1、运用各种文化艺术手段以及群众性的文化、体育活动,向广大人民群众进行社会主义思想道德、科学教育、共产主义思想和党的方针政策的宣传教育。
2、开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化娱乐和体育活动,繁荣文艺创作、辅导和培训农村基础的文艺和体育骨干、活跃群众文化生活、协助和辅导村文化室开展工作。
3、普及科学文化知识,传递经济信息,为当地的经济建设服务。
4、搜集、整理民间文化遗产,开展好文物法宣传,做好文物、非物质文化遗产的保护工作。
5、组建一支乡(镇)农民业余剧团,协助和指导各行政村组建文艺演出队,坚持常年开展演出活动。
6、受上级文化主管部门和当地政府的委托,对农村文化事业、民间艺人以及对辖区内的文化市场进行管理。
7、充分利用和发挥自身优势,积极开展以文补文、多业助文的经营活动
负责人姓名:李海涛,联系电话:13393584567
八、计生所:
1、认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条列》、《山西省社会抚养费征收管理办法》、《山西省流动人口计划生育管理固定》等法律、法规及计划生育方针、政策。
    2、在镇党委和政府的领导下,执行和落实市人民政府及市计生局下达的人口与计划生育各项目标任务、制定镇政府与各村委会的人口与计划生育目标管理责任书,并负责监督、检查、指导目标责任书执行情况。
    3、做好人口与计划生育统计工作,掌握人口动态,按时向计生局上交各类统计报表,每季度和半年分别向党委政府、人口与计划生育领导小组汇报一次工作情况,并提出具体意见和建议,当好党委、政府的参谋。
    4、以镇计划生育服务站为载体,为全镇育龄妇女提供优势的技术服务和生殖健康服务。
    5、以镇婚育学校和村教学点为阵地,开展全民性的人口与计划生育基础和优生优育避孕节育,生殖健康等科普知识的宣传培训和教育。
    6、认真组织宣传员,做好对个村委会人口与计划生育工作的指导、督促、检查,对村宣传员及信息员进行业务培训。
    7、搞好流动人口的管理及服务工作。
    8、做好计划生育来信来访工作,倾听群众呼声及为民排忧解难。
    负责人姓名:高艳君,联系电话:13935851247
九、法庭:
1、审判法律规定由本院管辖的刑事、民事、行政等第一审案件。
2、审理上级人民法院指令再审的案件;本院已发生法律效力的判决、裁定提起再审的案件;
    3、审判上级法院交审判的刑事、民事、行政第一审案件;
    4、执行本院管辖、上级法院指令、外地法院委托执行的案件;
    5、研究、征集对法律、法规、规章草案的意见;对案件审理中发现的问题提出司法建议;
    6、对本院的法官和其他工作人员组织专业培训;
    7、在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法和法律;
    8、管理本院司法行政事务及物资装备;
    负责人姓名:马海峰,联系电话:18634581818 
十、派出所:
1、掌握辖区内敌、社、政情动态治安情况信息,及时发现和处置各类危害地区安全的事件;
2、协助有关部门做好案件侦破工作;
3、负责查处本辖区发生的各类治安案件;
4、负责管辖的特种行业、公共场所及有关治安管理,指导、检查管辖的企事业单位安全保卫工作;
    5、实施居民户口、居民身份证、外来人口和重点人口管理,创建安全小区;
    6、负责道路网格化巡逻和社区治安巡逻工作;
    7、开展安全防范活动,进行安全防范、法制宣传教育、组织指导群众治安队伍开展群防群治;
    8、负责“110”接处警,接待、受理群众报案,调处涉及治安的民间纠纷;
    9、联系群众,接受群众求助,为群众排忧解难;
    10、开展防火宣传教育,进行消防检查,指导义务消防队的活动;
    11、协助有关业务部门完成各项公安工作;
   负责人姓名:白艳军,联系电话:13453818838
十一、司法所:
1、指导管理人民调解工作,参与调解疑难、复杂民间纠纷;
2、承担社区矫正日常工作,组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助;
3、指导管理基层法律服务工作,应聘担任法律顾问,代理参加民事、经济及诉讼活动,协助办理公证事项;
4、代理非诉讼法律事务,解答法律咨询,代写法律事务文书,办理签证;
5、组织开展法制宣传教育工作,进行法律援助;
6、组织开展基层依法治理工作,为乡镇人民政府(街道办事处)依法行政、依法管理提供法律意见和建议;
7、协助基层政府处理社会矛盾纠纷;
8、参与社会治安综合治理工作;
负责人姓名:李建光,联系电话:13294582377
十二、矛排中心:
1、在乡镇党委政府的领导下,负责本辖区矛盾纠纷排查调处及其总体部署、协调工作。
  2、制定年度矛盾纠纷排查调处工作规划和具体实施意见。
  3、掌握并控制矛盾纠纷管区矛盾纠纷全面情况,及时向党委、政府报告重大社情民意和热点、难点纠纷。
  4、组织、指导、监督街道、社区、企事业单位等基层调委会和各系统矛盾纠纷调解组织开展社会矛盾纠纷排查调处工作。
  5、配合并协助信访部门接待来访群众,疏导、调处重大信访群体上访案件,解决突发性事件。
  6、调处街道、社区、驻区企事业单位调委会调处不成的矛盾纠纷。
  7、调处上级领导和上级机关交办和分流的矛盾纠纷。
  8、搞好社会矛盾的预测调研,总结经验和开展工作交流。
负责人姓名:郑立伟,联系电话:13994843698
十三、民政:
  1、根据党和国家有关民政工作基本方针、政策和法律法规,依照全镇国民经济和社会发展规划,编制全镇民政事业长期发展规划,制定年度工作计划。在镇党委、政府领导下,组织实施上级业务部门,制定民政工作方针、政策及法规。
2、按照镇党委、政府的布置,组织协调和指导全镇抗灾工作,制定全镇抗灾工作预案,及时准确上报灾情,接受、管理、登记、分配、发放救灾款物,指导灾区开展生产自救,扶贫济困和社会互助、互济活动,配合有关部门开展减灾活动。负责全镇救助对象生产、生活困难的临时救助工作。
3、拟定全镇福利事业发展规划,负责全镇五保供养工作,负责全镇农村敬老院和“五保老人之家”管理工作,推进社会化服务体系的建设与发展。负责全镇社会福利彩票销售发行的宣传工作,指导福利彩票销售点工作。
4、负责全镇拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、优待、补助及国家工作人民员的伤亡抚恤工作,指导开展双拥创建和军民共建活动,办理革命烈士称号和国家工作人员伤残等级评定的申报工作,负责全镇优质对象抚恤、优待、补助金的发放工作。
5、指导全镇基层群众性自治组织建设工作,指导村民委员会开展民主决策、民主管理和民主监督工作,推动全镇村务工作和基层民主建设。负责全镇社区工作。
6、组织开展全镇城乡居民最低生活保障工作,贯彻国家、省、市最低生活保障制度。负责申报、审核、发放最低生活保障金。实行动态管理,分类施保,负责全镇低保档案管理。
7、负责全镇城乡医疗救助工作,贯彻执行上级业务部门制定的医疗救助政策,办理医疗救助申报工作,做好医疗救助与新型农村合作医疗及城镇居民基本医疗保险的衔接工作。
8、宣传贯彻民间组织管理的有关法律、法规,协助上级业务部门开展对民间组织的监管工作,负责全镇专业经济协会的培育发展工作。推进农村专业经济协会的发展。
9、负责全镇村以上行政区划的设立、撤销、更名、界限、变更及驻地迁移的申报工作,协助上级业务部门管理全镇行政、区域边界线。调处辖区 4 边界线纠纷。协助上级业务部门做好全镇地名管理工作。
10、负责全镇《婚姻登记条例》和《殡葬管理条例》的宣传工作,倡导婚姻习俗改革。引导群众树立文明节俭、丧事简办的良好风尚。
负责人姓名:王文海,联系电话:13935851382 
十四、残联
1、贯彻执行有关残疾人事业的法律、法规和政策,结合本地实际,积极协助政府研究、制定、实施残疾人事业的发展计划、规划、政策和措施,落实各项优惠残疾人的政策和规定,发展和管理残疾人事业。
     2、听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人合法权益,全心全意为残疾人服务。
     3、宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,弘扬人道主义,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
    4、团结教育残疾人遵纪守法,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
    5、开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业培训、文化、体育、用品用具供应、福利保障、无障碍建设、残疾预防、社会募捐和社会服务工作,创造良好的环境和条件。
    6、做好残疾人信访、维权工作,开展残疾人事业的对外交流。
    7、认真组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”等活动,组织好“红领巾助残”、“结对帮扶助残”以及适合当地特点的助残活动,发动社会力量,深入开展“帮、包、带、扶”活动,促进扶残解困工作走向社会化。
     8、准确调查、掌握残疾人的状况和需求,建档立卡。
     9、承担政府残疾人工作委员会的日常工作,搞好综合组织、协调和服务工作,指导各村(居、社区)残协开展工作。
     负责人姓名:刘宏帅,联系电话:13593423774
十五、劳保所:
1、为辖区内的下岗职工、失业人员(含城镇失业人员)、退休人员和农村劳动力提供劳动保障管理服务工作。对失业人员进行失业登记和证明,对下岗失业人员、农村剩余劳动力就业和再就业。
2、为求职人员提供服务。提供用工信息,协助市就业中心开展求职登记、职业指导和推荐就业,以及指导未就业人员、转岗职工参加培训并为他们提供帮助和服务。
3、对辖区内劳动力资源进行摸底、调查和登记,并建立台帐,对辖区内所有用工单位的用工情况和用工需求情况进行调查、摸底和登记,建立用人单位空岗报告制度,并做好岗位推荐和职业介绍工作。
4、开展再就业援助。对就业困难人员的家庭困难程度,本人就业条件和就业愿望等情况进行审核,并申报县区、市劳动保障部门核发《就业困难人员证》.
5、开展退休人员社会化管理服务。帮助孤寡、病残退休人员领取养老金;掌握和核查退休人员生存状况;负责对领取死亡退休人员的丧抚费资格进行调查核实;组织退休人员开展有益于身心健康的活动;对特殊对象进探访和慰问。
6、为参加基本医疗保险的居民进行缴费和跟踪。
7、开展劳动保障政策咨询、信访接待工作,协助参保人员进行个人帐户和养老金查询。为参保职工养老保险个人帐户和离退休人员查询养老金提供方便;为职工和社区居民开展劳动保障政策咨询和查询服务。
8、协助劳动保障行政部门开展业务工作、督促用工单位进行用工登记、签订劳动合同以及参加社会保险;协合劳动保障行政部门开展劳动保障监察活动。
9、协助市就业中心开发社区就业岗位,建立社区公益性劳动服务队,开发公益性就岗位,安置就业困难人员从事“四保”工作,创办社区就业服务站和家政服务站,采取非正规就业劳动组织形式,吸纳下岗失业人员、4050人员实现再就业(如家政服务、物流配送、修理修配、幼托保险等)。
10、指导和帮助建立退休人员、下岗失业人员自治组织,有条件的街道工委筹建退休职工社区党支部和下岗失业人员社区党支部。
11、负责辖区内失业人员的各类数据的统计和报送
负责人姓名:刘帅,联系电话:13593365889
十六、财政所:
1 、贯彻执行国家财政、税收法律、法规、方针、政策以及其它有关政策,指导全乡(镇)财政工作;执行财政、预算、财务、会计、国有资产管理方面的有关规章制度。
2、依据财政收支安排同国民经济发展相适应的原则,认真执行财政工作,做全年的决算工作和预算工作。
3、负责全镇预算外资金财务管理工作。按照“保工资、保运”运和厉行节约的方针,逐月核发人员基本支出并及时足额发放。
   4、发放全镇农户“一折通”,粮食直补资金、农资综合补贴、摩托车下乡补贴。
 5、定期收回伤残军人医药费单据并上交市医保中心,待款到后及时发放。
负责人姓名:董孝富,联系电话:18435834583
十七、国土所:
1、负责国土资源相关法律、法规、政策的宣传;
2、负责编制乡镇土地利用总体规划和基本农田保护区划定及管理工作
3、负责组织土地复垦、整理工作;
4、负责做好本辖区各类非农业建设用地的清理和土地有偿使用工作;
5、负责本辖区内日常地籍管理及土地登记颁证等工作;
6、负责检查监督本行政区域内国土资源管理方针、政策、法律、法规的执行情况;
7、加强耕地保护和土地管理,不断推进土地使用制度改革;
8、加强依法行政,积极做好国土资源执法监察及动态巡查工作;
    9、负责本辖区内涉及国土资源业务范围内的信访工作;
10、负责本辖区内矿产资源储量登记、统计等管理工作;依法进行矿产资源保护、开发、利用和监督管理工作;
11、负责实施地质灾害勘查、监测和防治,保护地质环境、地质遗迹;
负责人姓名:吕建宏,联系电话:18303581888
 十八、企办:
1、认真执行国家制定的相关法律、法规和各级人民政府制定的方针政策;
2、认真履行企业管理、协调、服务职能,为企业生产、经营、创造良好的经济环境和
社会环境;
3、积极认真开展招商引资工作,为外来投资企业做好协调服务工作,树立招商引资的
服务品牌;
4、认真当好镇党委、政府的参谋,制定镇域经济建设持续、健康、快速发展的年度目标计划和长远规划。
负责人姓名:王建明,联系电话:13453833199
十九、安监站:
   1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,坚决执行国家、省、市、县有关安全生产工作的有关精神,运用各种有效手段大力宣传《安全生产法》及其它相关法律法规,普及安全生产基本常识,在全镇营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。
  2、起草、制定本镇安全生产工作的有关制度、规定,提出年度安全生产工作计划,做好季度、半年、年终工作总结,协助政府把安全生产纳入全镇经济和社会发展总体规划,当好政府的参谋。
  3、落实安全生产责任制。制订镇及部门安全生产管理目标计划,并积极协助县级各行业和主管部门监督指导本镇行政、企事业单位认真落实安全生产责任制,切实减少各类安全事故的发生。
  4、综合协调和监督指导本镇有安全生产监督管理职责的部门认真开展各类安全专项整治工作。
  5、每季度至少组织一次安全生产大检查,及时通报检查情况。同时按照隐患整改“五落实”的要求,认真督促有关单位进行整改,建立安全生产检查台账及整改台账。
  6、组织开展安全生产宣传教育活动。推进安全化建设,掌握本镇各类所有制企业安全基本情况,建立台账,督促企业建立安全生产监督机构,落实企业责任人、安全管理人员及特种作业人员参加安全生产培训工作。
  7、建立完善镇安全生产应急救援预案,对辖区内重大危险源和重大患隐建立档案,并实施监控管理。
  8、监督企业做好安全评估工作以及新、改、扩建工程项目的“三同时”工作。
  9、负责填报相关行业安全生产方面的有关报表材料,积极报送各类安全生产信息,及时、准确向县级安全生产监督部门报送各类安全生产事故情况。
负责人姓名:王陆森,联系电话:13753886696
二十、统计站:
依据国家、省有关统计法规、规章,乡镇统计站的职责范围是:组织、指导和协调辖区内的统计工作;对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询,实行统计监督。具体包括以下六个方面:
1、组织实施并完成人口和一、二、三产业及社会等专业统计年报和定期报表任务,建立和完善基本单位名录库,做好各种统计台账的经常性登统工作。
2、在同级政府领导下,组织实施国家周期性普查制度规定的人口普查、经济普查和农业普查工作。
3、组织实施并完成上级政府统计机构和乡镇党委、政府部署的各种社会、经济专项调查任务。
4、依法对乡镇直属部门、行政村及企、事业单位的统计工作进行组织、指导,对数据质量进行检查,实行统计监督。
5、参与制订乡镇社会经济发展年度计划和中长期规划,并跟踪监测执行情况。
6、开展统计分析和信息咨询工作,为党委、政府进行科学决策和管理提供优质服务。
负责人姓名:彭耀胜,联系电话:13803485985
二十一、工商所:
1、办理辖区内由区、县工商局登记管理的企业的初审和年检,换照的审查手续,并对区县工商局核准登记的企业进行监督管理。
2、管理辖区内的集贸市场,监督集贸市场经济活动。
3、监督检查辖区内经济合同的订立履行,调解经济合同纠纷。
4、受理、初审、呈报辖区内个体工商户的开业,变更歇业的申请,对个体工商户的生产经营活动进行监督管理。
5、指导辖区内企业事业单位,个体工商户正确申请商标注册,并对其使用商标进行监督管理。
6、对辖区内设置粘贴广告进行监督管理。
7、按现定收取、上缴各项工商收费及罚没财物。
8、宣传工商行政管理法律法规和有关政策。
9、法律法规现定的其他工商行政管理职责。
负责人姓名:张军,联系电话:13513583885
二十二、税务所:
1、认真贯彻执行党的方针政策,遵守国家法律法规,坚持正确的工作方向。
2、严格执行税收政策及时掌控税源状况,不断完善征管办法,加大征管力度,提高征管质量保证完成各项任务。
3、认真实施本所管理,政治思想,廉政建设和职业道德教育等各项制度。
4、制定本所的培训规划及时组织所内工作人员学习各项税收政策、法规、征管制度,搞好干部队伍教育工作。
5、制定所内工作规程,安排布置运转工作及所内各岗位职责和工作规范,健全责任制。
6、完成好领导交给的各项随机性任务。
负责人姓名:冯明树(国税),联系电话:13834760946
张兆林(地税),联系电话:13097582088
 



 
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