汾退役军人发〔2021〕13 号

各镇(街道)退役军人服务站:    

　　为贯彻落实全国退役军人事务厅（局）长会议精神，进一步展现退役军人退役不褪志，退伍不褪色的军人本色树立广大退役军人良好形象，组织并团结引导退役军人参与社会志愿服务事业。现将《汾阳退役军人志愿服务工作方案》印发你们，请大家结合工作实际抓好贯彻落实，并积极组织开展有效而社会影响广泛的退役军人志愿服务。 

　　汾阳市退役军人事务局  

　　2021年5月13日

(此件公开发布) 

　　成立汾阳市退役军人志愿服务队的 

　　工作方案 

　　在抗击新冠肺炎疫情期间，汾阳市退役军人志愿者主动请战投入到了抗疫一线，奔赴各交通卡口、村庄、社区认真开展设卡、排查、 消毒等疫情防控工作，与天使白、警服蓝同框，共同构绘了一幅抗击疫情的感人画面，在全市上下树立了退役军人新形象，新口碑。为进一步展现退役军人退役不褪志、退伍不褪色的军人本色，树立广大退役军人良好形象，组织并团结引导退役军人更好地参与社会志愿服务事业，践行社会主义核心价值观，传播正能量，推动汾阳经济社会高质量发展，决定组建成立退役军人志愿服务队，具体方案如下： 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和党中央关于新时代文明实践志愿服务工作的部署要求，以退役军人服务中心（站）为依托，以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神和服务退役军人为目标，以“做好身边事、服务周边人”为主要形式，加强思想引领，统筹管理协调，注重荣誉激励，引导广大退役军人积极投身志愿服务活动，逐步实现“地域一品牌，一村（居）一队伍”在服务社会奉献社会中赢得社会尊重，展现良好形象，彰显自身价值。 

　　二、工作原则 

　　一是坚持党的领导，把准方向。认真贯彻学习党中央关于志愿服务工作的决策部署,坚持以人民为中心,确保正确政治方向、价值取向、工作导向。 

　　二是坚持自愿参与,有序引导。采取个人自愿和激励倡导相结合,引导退役军人有组织、有计划、有步骤、有目标地开展志愿服务活动,逐步扩大影响力。 

　　三是坚持因地制宜,梯次推进。根据当地经济社会发展水平和退役军人实际组建队伍,实现从无到有,从有到优,逐步完善,有序推进。 

　　四是坚持有效管理,发挥作用。建立分级管理、各负其责齐抓共管的管理机制,确保遇有情况听从调度、服从指挥。 

　　三、组织领导 

　　为便于退役军人志愿服务队工作开展和管理,汾阳市退役军人志愿服务队下设应急救援分队、直属志愿服务分队和14支镇(街道)志愿服务分队。汾阳市退役军人志愿服务队,队长由退役军人事务局党组书记、局长担任;副队长由市退役军人事务局党组织成员、副局长担任。在市退役军人事务局设办公室,具体负责日常事务办理及活动组织。各分队设队长1名,副队长2名,各分队长为退役军人志愿服务队分队联络员。各镇(街道)负责组建村(社区)志愿服务队。应急救援分队和直属志愿服务分队志愿者由各市直单位再就业退役军人和其他退役军人组成，镇（街道）志愿服务分队志愿者由各镇（街道）再就业退役军人和辖区内其他退役军人组成 

　　四、服务范围 

　　退役军人志愿服务队实行准军事化管理和24小时备勤备战，平时在各自岗位工作，遇有情况能第一时间集结，并积极完成应急救援任务，同时要定期参加相应的训练培训和考核，并逐步配齐各类装备，便于顺利开展各项服务和救援工作。 

　　1、做思想引领的“宣传员”。参与宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策和社会主义核心价值观，开展爱国主义和国防教育，讲好退役军人故事。 

　　2、做矛盾化解的“调解员”。参与法律宣讲、法律援助、劳动争议调解、重大矛盾纠纷调处，引导人民群众特别是退役军人运用法律思维和法治方式维护合法权益。 

　　3、做应急处突的“战斗员”。积极配合城建、市政、应急管理、水务、环保、环卫、森林队火、消防、公安、防疫等部门，参与应急救援、区域搜救、社会援助、防灾救灾安全知识宣传、大型活动保障等。在确保队员的生命和健康的同时，尽可能的发挥更多的服务保障作用，积极为社会做贡献。 

　　4、做帮扶援助的“勤务员”。参与拥军助学、扶贫帮困、敬老助残、走访慰问、义务献血和其他公益活动；参与退役军人事务机构组织的送立功喜报、送（挂）光荣牌、送新兵接老兵等工作。 

　　五、实施步骤 

　　1、招募阶段（5月15日- 5月31日） 

　　此次计划面向社会公开招募汾阳市范围内有意向的退伍军人参加，人数不限；采取自愿报名和激励倡导相结合的方式，进行志愿者队员招募，统一到市退役军人事务局或所在镇（街道）退役军人服务站进行报名。需具备的资格条件： 

　　（1）拥护党的路线、方针、政策，政治上坚定可靠; 

　　（2）具有良好的品行，遵纪守法，有较强的事业心和责任感; 

　　（3）身体健康，符合岗位要求; 

　　（4）服从组织安排; 

　　（5）符合以上条件并且为45岁以下退役军人。 

　　2、资格审查阶段（6月1日- 6月5 日） 

　　统计整理报名信息、根据资格条件进行初步筛选，确定进入培训考核人选。 

　　3、考核阶段（6月6日-6月15日） 

　　由汾阳市退役军人事务局组织专业人员对政审合格人员面试、岗位适应性测试、心理测试、体能测试。 

　　4、培训阶段（ 6月 16日-6月25 日）  

　　所有上岗志愿者由退役军人事务局和镇（街道）退役军人服务站分别组织培训，采取线上和线下相结合的方式，进行知识培训和岗位培训等，培训合格的由市退役军人事务局颁发退役军人志愿服务队队员证书； 

　　5、定岗阶段（6月26日-6月30日） 

　　根据考评结果确定志愿者工作职责及岗位，建立工作平台、完善管理制度。队员根据平时出勤情况，分为正式队员、预备队员、后备队员。参加活动全年达80%以上者可以成为正式队员，50%至80%为预备队员；50%以下者为后备队员。 

　　六、退役军人志愿者誓词 

　　我志愿成为一名光荣的退役军人志愿者。我承诺：永葆军人本色，尽我所能，不计报酬；帮助他人，服务社会；践行志愿精神，传播先进文化，为建设和谐美好汾阳贡献力量! 

　　七、有关要求 

　　1、加强组织领导。各镇（街道）要迅速成立退役军人志愿服务队组织，并明确志愿服务队负责人，确保组织领导到位。对招募的志愿者对象首先具备孝善品行，无不良记录。单位考察和政治考核主要领导必须审核把关，特别是思想底数方面要充分考虑综合酝酿，不宜招募对象一律不得作为志愿者招募。 

　　2、严格机构管理。所有退役军人志愿者必须按要求填写汾阳市退役军人志愿者登记表。其中14支乡镇（街道）志愿服务分队由各乡镇（街道）按要求完成登记，并上交登记表。各分队志愿者由分队队长具体管理，开展相关志愿活动时，须先报备市退役军人志愿服务队审批后方可实施，参与志愿者必须统一着装进行志愿者活动。 

　　3、注重典型引领。退役军人志愿服务队旨在擦亮退役军人名片，弘扬退役军人正能量，要将全市的最美退役军人作为吸收对象，发挥个人影响力带动身边人，树立退役军人良好形象。 

　　4、强化宣传报道。从成立至开展工作要全程进行宣传，提升退役军人志愿服务队影响力，让广大退役军人通过组织和活动找到归属感、荣誉感、责任感，利用自媒体和其他信息化手段加大宣传力度，营造“奉献、友爱、互助、进步”的退役军人志愿者服务工作氛围。 

　　附件：汾阳市退役军人志愿者报名表 

　　退役军人志愿者报名表