各镇人民政府、街道办事处、各相关单位：

食盐安全关系到人民群众的身心健康和生命安全。为认真贯彻落实国务院第696号令公布的《食盐专营办法》和省市关于加强盐业市场监管的精神，扎实推进“食盐安全示范市”创建活动，圆满完成市政府确定的为全市城乡居民免费发放安全健康食用盐的民生实事，结合实际，特制定2024年度全市居民食用盐免费供应实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研山西重要讲话、重要指示为指导，认真落实市委经济工作会议和汾阳“两会”精神，充分发挥部门优势，持续发扬盐业忠诚履行社会责任，切实保证全市人民群众吃上健康合格食盐，保障人民群众身体健康，推进我市经济社会和谐发展。

二、工作目标

食盐安全作为食品安全的重要组成部分，与人民群众的健康息息相关，是体现党和政府以人为本，维护人民群众身体健康的有效手段，按照“政府主导、供销推进、盐业实施、全员参与”的原则，通过免费向全市人民发放健康食盐，使全市安全食用盐合格率、食用率、覆盖率达到100%，让人民群众吃上合格盐、健康盐。

三、供应办法

（一）供应范围

全市范围内户籍登记在册人口（以2024年4月底公安登记人口为准）。

（二）供应标准

按照人均正常用盐标准和我市群众日常消费习惯，每人每年供给食盐7小袋（每袋400g)，共 2.8千克。其中“省地方病防治领导组办公室”划定的9个高碘病区（冀村镇艾子村、城子村、东河头村、东社村、古贤庄村、仁岩村；演武镇北川头村；阳城镇东官村、西官村）供应无碘盐（约20240人），其余村（社区）供应加碘盐，全市供盐总人口约43.3万人。

本次免费发放的食盐为400g包装（未加抗结剂）的优质海藻碘盐以及无碘盐。

（三）补贴标准

免费供给，供应资金全部由市财政拨款支付。

（四）发放办法

1、市盐业公司根据各镇所提供的当年户籍人数，统一配送到各镇所在地，各镇通知各村到指定供应点领取食盐，各村负责核对领取人身份并发放食盐。

2、市盐业公司根据各街道办所提供的当年户籍人数，各街道办负责通知本辖区内居民到指定地点凭身份证领取。

四、时间安排

镇（街道）公安派出所将户籍在册人口花名登记表推送至各村（社区），村（社区）审核无误后报送至镇（街道），由镇（街道）在5月底前报送至市食盐免费供应领导组办公室;市盐业公司分期分批将食盐统一配送到镇所在地和城区指定发放点，具体安排如下：

2024年7月：杨家庄镇(13个行政村)、石庄镇(11个行政村)、三泉镇（24个行政村）、演武镇（13个行政村）、阳城镇（18个行政村）

2024年8月：杏花村镇（10个行政村、1个社区）、冀村镇（17个行政村）、贾家庄镇（9个行政村）、峪道河镇（21个行政村）、肖家庄镇（15个行政村）、栗家庄镇(16个行政村)

2024年9月：西河街道（辖8个社区）、文峰街道（辖15个社区）、太和桥街道（辖13个社区）

五、组织机构

为确保食盐免费发放工作落到实处，市政府决定成立食盐免费供应工作领导组，全面负责食盐免费供应工作的安排部署和组织领导，组成人员如下：

组 长：张映楠 市政府三级调研员

副组长: 殷志香市供销合作社联合社理事会主任

张宁市财政局局长

刘程鹏 市公安局常务副局长

成员：侯利军 市市场监督管理局局长

高彦斌 市审计局局长

任淑宏 市卫生健康局局长

张利军 市融媒体中心主任

宋 利 市疾病预防控制中心负责人

裴志明 市盐业有限公司经理

各镇人民政府、街道办事处镇长、主任

领导组办公室设在市盐业公司，办公室主任由殷志香同志兼任，常务副主任由裴志明同志兼任。

各成员单位职责如下：

市供销社：全面负责并监督食盐免费供应工作的落实，市供销社各基层社做好发放配合工作。

市财政局：负责对食盐采购和服务费用专项资金的拨付和监管。

市市场监督管理局：负责对违反《食盐专营办法》，扰乱食盐市场秩序的行为进行查处打击。

市审计局：负责对食盐供应工作过程中有关资金使用情况进行审计。

市疾控中心：负责监控食盐是否达标，做好高碘病区的宣传工作。

市公安局：负责各镇（街道）户籍人口信息的审核推送，并依法对食盐市场违法犯罪案件进行处理。

市卫生健康局：负责提供碘缺乏病防治知识宣传资料，并对辖区碘缺乏病进行调查、监测，掌握相关信息并及时通报有关部门。

市融媒体中心：负责食盐补贴供应政策和碘缺乏病预防知识的宣传和新闻报道。

市盐业公司：全面负责食盐发放工作，负责组织食盐的采购、调运、储存、供应等工作，保证采购优质食盐，确保正常供应、安全供应。

各镇人民政府、街道办事处：负责组织好辖区内城乡居民的食盐发放，明确专人负责，广泛开展食盐免费供应宣传，负责辖区人口的统计、核实、公示和上报，并组织好发放。

六、具体要求

（一）加强领导，落实责任

各镇（街道）要成立专门的工作机构，具体负责食盐发放工作的组织协调和责任落实，确保食盐发放到位。

（二）做好宣传，落实政策

市融媒体中心要积极配合市供销社、市卫体局通过电视台、网站等媒体广泛宣传食盐免费发放惠民政策、食盐市场管理和预防碘缺乏病等相关知识，使普及碘盐消除碘缺乏病知识家喻户晓，人人皆知。

（三）加强管理，严格监督

认真做好碘盐的监测，有序推进食盐供应与发放。对在食盐发放工作中作假谎报、冒领和私自贩运，以及挪用、截留盐款的行为要严肃查处。

汾阳市人民政府办公室

2024年5月22日

（此件公开发布）