演发〔2024〕12号

各村、各驻镇站所、各办、站、中心：现将《演武镇2024年人居环境集中整治攻坚行动实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

中共演武镇委员会演武镇人民政府

2024年6月29日

（此件公开发布）

演武镇2024年人居环境集中整治攻坚行动

实施方案

为贯彻落实《山西省补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治实施方案》《吕梁市2024年农村人居环境整治提升行动计划》《汾阳市2024年城乡人居环境集中整治攻坚行动实施方案》（汾农组〔2024〕3号）等文件精神，学习运用“千万工程”经验，提升人民群众生产生活环境质量，镇党委、政府决定在全镇开展人居环境集中整治攻坚行动。具体方案如下：

一、总体要求

从6月29日到7月31日，开展为期一个月的集中整治攻坚行动，之后为一年的巩固期。以“集中整治、快速见效，建立长效”为原则，针对我镇域内乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建“六乱”等卫生短板，全面开展环境卫生整治，有效提升人居环境质量，特别是要快速改变部分地区“脏乱差”的不良局面，建立人居环境整治长效机制，教育引导广大群众养成良好卫生习惯和健康文明生产生活方式，推动我镇环境面貌持续提升。

二、工作原则

（一）坚持明确主体。建立完善镇级统筹、各级联动、村具体实施的工作机制。各村要坚持以镇为主体，发挥镇主战场作用，明确责任、优化标准、突出重点、各负其责，全方位推动整治攻坚。要打造由精品村、提档升级村等为引领的示范村，原则上我镇打造30%的村庄为示范村，其他村为推进村。

（二）坚持群众参与。把组织动员群众参与作为有效推进工作的关键环节，强化宣传发动，激发群众参与环境整治提升的积极性，建立共治共建共享的参与模式，坚决防止“村委干、群众看”的问题发生。

（三）坚持标本兼治。把实施人居环境整治提升和持续巩固治理成果有机结合起来，通过建立长效机制、巩固治理成果，彻底避免边整治边反弹，确保实现我镇干净、整洁、有序的常态化、制度化、持续化。

（四）坚持因地制宜。一切从实际出发，分类指导，精准施策，对交通主干道、村村接壤部等不同区域，明确差别化目标任务和整治标准，合理选择简便易行、长期管用的整治模式，坚决防止形式主义、官僚主义。

三、整治重点

以交通要道、村户面貌、垃圾转运为整治重点，全方位、全区域开展集中整治行动。

（一）开展交通沿线整治。以贯穿我镇的汾平路、杏师线、冀孝线、韩石线等主要交通干线为重点，抓好沿线环境卫生整治，彻底清理路基路面、桥涵、沿线设施及高速东站出入口、两侧视野范围区域积存建筑垃圾和生活垃圾；拆除无实际用途、有视觉污染的设施；整治道路中心线两侧45米内的违法占地及违法建设问题；整治道路两侧餐饮、修理、洗车等行业“六乱”行为，严格实行经营主体门前包卫生制度；治理公路两侧车辆乱停乱放等违章现象，实现交通沿线环境干净整洁，视野范围内无成堆明显垃圾。（责任单位：镇规划建设办公室、综合行政执法队、相关行政村）

（二）开展村户容貌整治。村内以村庄公共区域、活动健身广场、街巷道路、河渠沟塘为重点，清理整治乱搭乱建、乱扔乱倒、乱堆乱放“六乱”等突出问题，整理修缮破损坍塌废旧房屋和残垣断壁，动员农户及时清理房前屋后垃圾，整理庭院杂物。积极探索各村临街、临主要干线各类门店的卫生管理机制，确保垃圾及时收纳入桶。每个村要至少打造一条样板主街道，发挥整治示范带动作用。村外以通村公路、村庄周边区域为重点，彻底清理路面及农田、河道、等区域存在废弃农膜、废弃农药瓶、农作物秸秆、畜禽粪污等农业生产废弃物；加强小微水体整治，推动农村黑臭水体“清零”，实现农村环境优美。（责任单位：各行政村）

（三）开展垃圾转运整治。以完善环卫设施、建立保洁制度和打造一支规范有力的环卫队伍为重点，以合理统筹布局我镇域内垃圾投放、收集、转运、处置网点，夯实垃圾定点收集、定时清运和集中处置机制；合理规划设置足够的垃圾收集堆放点，建设必要的环卫设施，方便群众集中倾倒和统一转运处理，防止垃圾外溢造成环境污染；加强环卫队伍建设，合理配备环卫保洁人员，制定并完善环卫保洁人员绩效考核等相关制度；引导广大群众转变观念，养成良好的生产生活习惯，努力做到垃圾不落地，除了固定转运点垃圾桶内投放垃圾外，其他地方一律不乱扔乱倒，生活垃圾做到日产日清。（责任单位：镇综合便民服务中心、市碧洁公司、各行政村）

四、工作步骤

（一）谋划准备（6月29日前）。全面组织动员，安排部署集中整治。镇人居环境集中整治攻坚行动动员部署会后，各村、各有关单位要迅速动员部署，统筹协调推进，深入发动群众，营造浓厚氛围。

（二）集中整治（6月29日至7月29日）。各包村干部、各村及有关单位要坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照工作方案聚焦人居环境整治重点区域，全面摸底排查辖区内存在的环境问题，明确整改任务、整改举措、责任人、完成时限等，采取“先易后难”“先点后面”的步骤，逐个整改落实，力争每天有进展、每周有突破，做到全面覆盖、彻底整治，不留盲区死角。

（三）检查验收（7月30日至7月31日）。按照“村村交叉考核，各片区交叉考核，镇集中考核”的原则，镇主要领导将带队深入各村，对整治成果进行检查验收。根据验收结果，对工作推进有力、成效显著的通报表扬并在环境卫生整治资金方面予以倾斜；对工作措施不力、整治不到位且存在突出问题的通报批评。

（四）巩固提升（7月31日后）。各村要对标对表工作目标和检查验收发现的问题，查漏补缺，全面完成整治任务。通过人居环境集中整治攻坚行动，摸索总结适应我镇实际、具有操作性和约束力的长效管理办法和体制机制，建立健全环境卫生管护制度。加强宣传教育，引导群众转变观念，养成良好的生产生活习惯。实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变，确保城乡人居环境整治彻底、成果巩固、群众满意。

五、相关要求

（一）强化组织领导。成立由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，分管任常务副组长，其他班子成员任副组长的领导小组，集中整治期间，领导组对各村随机调度，成立督导组每周不定期深入各村开展实地督导。采取镇包村干部进村入户工作机制，协调村委、督促保洁员开展环境卫生整治工作，掀起全镇整治人居环境的高潮。集中整治一个月结束后，进入形成长效阶段，实行一年的巩固期，每两个月进行一次全镇范围内的督导，及时发现问题，纠治反弹，落实长效机制。

（二）强化考核激励。整治结束后，根据检查验收情况，以村为单位，按照优秀、良好、一般三个等次进行考核排名。对工作成效明显的村进行奖补，对考核评估排名靠后、工作推进不力的约谈通报。

（三）强化宣传引导。各村要积极利用微信群、标语、广播等方式加大宣传力度，总结可复制可推广的典型做法，切实营造党委政府推动、干部群众主动、社会力量助力的“美丽环境靠大家”的浓厚社会氛围。