三政发〔2026〕18号

为深入贯彻落实森林草原防灭火工作相关要求，有效清除林缘地带可燃物，筑牢森林防火墙，降低森林火灾发生风险，切实保障辖区森林资源和群众生命财产安全，根据汾阳市林业局统一规划测定及工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过对我镇部分涉林村林缘地带开展标准化机耕作业，彻底清理林缘区域杂草、灌木等易燃物，形成有效防火阻隔带，全面提升森林火灾综合防控能力；严格按照规范标准推进施工，保质保量完成机耕任务，做到无漏耕、无夹耕，确保项目通过验收并发挥长效防火作用。

二、机耕范围

涉及北马庄村共1个行政村，具体为村林缘100米至200米范围，严格依照汾阳市林业局规划图纸划定区域实施。

三、实施面积

本次机耕项目总面积为116.98亩，所有实施范围及面积均由市林业局规划测定，施工过程中不得擅自调整。

四、实施时间

项目实施周期为2026年4月16日至2026年4月23日，村需严格把控时间节点，倒排工期、高效推进，确保在规定时限内全面完成机耕作业，不得拖延工期。

五、实施主体及方式

（一）实施主体

由项目涉及的1个行政村村委会作为具体实施主体，全面负责本村机耕项目的组织、协调、施工等各项工作。

（二）实施方式

村可结合自身实际，自主安排施工力量推进作业，也可委托具备相应资质的第三方专业单位实施，确保施工规范化、专业化。

六、具体施工要求

1. 严格划定施工区域：必须严格按照汾阳市林业局规划图纸确定的范围施工，严禁擅自扩大、缩小机耕面积，不得偏离规划区域，确保施工范围精准合规。

2. 规范机械及人员管理：作业使用的拖拉机等机械，需经年检合格后方可投入使用；机械驾驶员必须持有有效驾驶证件，且统一购买意外伤害保险，杜绝无证驾驶、机械带病作业等情况，保障施工安全。

3. 保证耕地作业质量：机耕作业耕深需达到15厘米至20厘米，施工过程中全程把控质量，坚决杜绝漏耕、夹耕、深浅不均等问题，确保耕地效果达标。

4. 强化防火阻隔措施：对所耕林缘地之间的地埂、地塄与林地衔接处，需清除15米至20米范围内的杂草、灌木，彻底清理易燃物，形成坚实的防火阻隔带，切实发挥防火隔离作用。

5. 明确项目核算标准：机耕项目费用统一按每亩70元核算，村严格按照此标准执行，不得擅自更改价格。

6.工作人员施工过程中严禁带火种入山，严禁抽烟、焚烧秸秆和草，确保防火安全。

七、项目实施步骤

1. 动员部署阶段（4月16日）：镇政府组织涉及村召开项目部署会，传达方案要求，明确村任务、责任及时间节点；村同步开展施工筹备工作，落实施工队伍、机械、人员等事宜。

2. 全面施工阶段（4月17日-4月21日）：村按照方案要求启动机耕作业，严格遵循施工规范，同步做好施工过程管控、安全防护及进度跟踪，每日上报施工进展，镇林业站不定期巡查督导。

3. 自查申请阶段（4月22日）：村完成机耕作业后，先行开展自查自纠，排查整改漏耕、耕深不达标、杂草清理不到位等问题，自查合格后，向镇政府提交验收申请。

4. 镇级验收阶段（4月23日）：镇政府组织包片包村干部、镇林业站工作人员成立验收组，对村机耕项目进行实地验收，对照规划面积、施工标准逐一核查，形成验收结果。

八、验收及资金拨付

1. 项目完工后，由村委会向镇政府提交书面验收申请，验收组严格对照施工要求、规划面积开展实地核验。

2. 验收合格的，出具验收合格证明，按程序申请拨付项目资金；验收不合格的，责令限期整改，整改完成后重新申请验收，整改仍不达标的，不予拨付资金。

九、保障措施

1. 组织保障：成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，包片包村干部、镇林业站工作人员及涉村党支部书记为成员的项目工作专班，统筹推进项目实施，协调解决施工过程中的各类问题。

2. 责任保障：层层压实责任，明确村委会为第一责任主体，村主干负总责，将任务分解到人、责任落实到岗，确保各项施工要求落地见效。

3. 安全保障：强化施工安全管理，村需对施工人员开展安全警示教育，做好机械作业、防火安全等防护措施，坚决杜绝安全事故发生。

4. 监督保障：镇林业站全程跟踪督导，不定期对施工进度、质量、安全进行巡查，对发现的问题现场督促整改，对工作推进不力、敷衍了事的村进行通报批评，确保项目高质量完成。

三泉镇人民政府

2026年4月16日