各村，各企事业单位：

为切实做好2021年度全镇地质灾害防治工作，经镇党委、政府会议研究，决定出台《栗家庄镇2021年度地质灾害排查防治工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

栗家庄镇人民政府

2021年4月24日

(此件公开发布)

栗家庄镇2021年度地质灾害排查防治

工作方案

根据地质灾害防治有关法律法规,结合我镇地质灾害防治实际,为了扎实开展好我镇2021年度地质灾害排查防治工作,特制定本方案。

一、2021年地质灾害发展趋势预测

（一）2021年地质灾害趋势预测

2021年我镇地质灾害防治形势的总体格局不变,重点在地质灾害隐患点分布较多的28个村,在此区域内随着矿山活动、工程项目建设过程中的削坡、挖方及其他各种因素的影响,引发地质灾害的可能性较大,将成为重点防范区域。

（二）2021年地质灾害重点防范期

我镇地质灾害重点防范时期为6月1日至9月30日， 其它时期应加强防范人为工程活动诱发的崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害。

二、组织领导机构

为确保做好地质灾害防治工作，成立我镇组织领导机构如下：

组  长：王欢（镇党委副书记、镇长）

副组长：郁兆生（党委委员、副镇长）

成  员：任永红(党委副书记）

刘  荣（党委委员、人大主席）

陈冬冬（党委委员、纪委书记）

褚瑞芳（党委组织委员）

高振茂（党委宣传委员）

王国中（镇武装部长）

吴宇薇（副镇长）

何启骏（副镇长）

王树红（镇国土所所长）

赵海泉（派出所所长）

王维峰（镇财政所所长）

蔡春渊（镇农经站站长）

殷新红（栗家庄镇卫生院院长）

房杰辉（镇供电所所长）

路进林（栗家庄镇中心校校长）

王  波（栗家庄镇初级中学校校长）

侯廷旭（河堤初级中学校校长）

胡建文（镇安监站负责人）

王卫江（镇水利站水利员）

各村支书、村委主任，各企事业单位负责人

领导组下设办公室，设在镇国土所，主任由王树红担任，负责处理日常事务。

三、地质灾害类型及分布

我镇主要地质灾害（隐患）的类型有滑坡、崩塌、采矿（构造）地裂缝、地面塌陷、地面沉降、泥石流等。

容易发生崩塌、滑坡的区域有：侯家墕、万户侯、南垣底、协和堡、刘家庄、田村、北垣底、郭家庄、河堤、兴裕、张家堡、安家庄、上林舍、前庄、郝家庄、南赵郡、北赵郡、南庄、北西庄、芦家垣、下家庄、黄嶂、龙泉、杏湾、南垣、南垣寨。以靠崖、靠沟居住人群、公路两侧人工切坡、自然崖沟为重点监测对象。

（二）容易发生泥石流的区域：桑枣坡、栗家庄。主要分布在沟谷及河道内在汛期内引发的泥石流。

四、地质灾害监测防治措施及要求

（一）完成年度地质灾害防治方案和应急预案编制工作

各村、相关部门拟定本区域年度《地质灾害防治方案》，报镇地质灾害防治领导组办公室备案。

（二）建立汛期值班和雨后灾情报告制度

为了及时掌握基层地质灾害巡查监测的基本情况，确保汛期地质灾害监测报告制度的落实，各村、相关站所必须建立24小时值班制度、雨后常规报告制度，在降雨发生后12小时内要将辖区内地质灾害发生及变化情况逐级报镇地质灾害领导组办公室。

（三）各类矿山企业及其它有关单位也必须建立地质灾害汛期值班制度。

我镇汛期地质灾害防治值班室设在镇国土所，实行24小时值班制度。值班电话：7370569

（四）落实汛期地质灾害防治巡查监测制度

在地质灾害重点防范期内，镇政府将组织国土、水利、交通、安监、教育等相关部门对因降雨可能诱发的各类地质灾害进行全面调查，划定重点监测防治区域，明确具体监测责任，采取切实有效的防御措施；各村要加强对辖区内地质灾害巡查，特别要地采矿活动、切坡建房和其它因素造成的潜在地质灾害隐患进行巡查。对经判定可能出现险情情况的应立即采取措施，同时向镇政府和国土所报告。国土所接到险情报告后，必须及时赶赴现场，调查鉴定险情，提出具体的避险措施，确保防患于未然。

（五）加强宣传演练、提高反应能力

在汛期来临前,各村、企业事业单位要完成至少一次以上的地质灾害应急演练，努力提高干部群众对应急防灾预案的认知程度，面临险情时能够有序、有效的撤离。大力开展地质灾害防治宣传培训活动，对地质灾害隐患责任人和监测人进行临灾识别、监测方法、避灾路线等知识培训，有效提高监测人员技术能力。将防治知识宣传培训贯穿于地质灾害防治工作始终，争取做到点对点、面对面宣传，实现宣传工作全覆盖，保证不留任何盲点，确保地质灾害防治工作家喻户晓、人人皆知。

镇国土所要认真对辖区内的重要地质灾害隐患点履行监测防治和巡查督查制度，督促各村发放“地质灾害防灾工作明白卡”、“地质灾害防灾避险明白卡”，将“两卡”发放到各责任单位、责任人和受灾害威胁群众手中；根据气象部门预报，在降雨和强降雨时段加强检查、跟踪督查，及时掌握灾害情况，消除灾害隐患。

镇水利、交通、安监、教体等部门要按照各自职责做好本行业、本部门地质灾害监测及防治工作。对威胁城建基础设施、公路交通、水利设施、矿山、学校安全的地质灾害进行险情动态监测。

各有关建设施工单位要认真落实各项防灾治理措施，对所属建设场地范围内地质灾害实行动态监测。

镇交安委负责在汛期组织有关单位对公路沿线地质灾害进行一次全面检查，采取相应防治措施，加强动态监测和预警预报。对因修筑公路形成的高陡边坡和不稳定斜坡，要责成建设或项目法人单位及时予以治理。对公路两侧易于发生崩塌的路段，应及时设置坡面防护系统，确保公路安全。

镇防汛抗旱指挥部在雨季到来之前，要组织有关部门对主要河道和水库（坝）进行一次全面检查，易受洪水和泥石流威胁且险情征兆明显的，应组织群众撤离危险区；对辖区内危房要全面摸底排查，加强日常监控和雨天巡查，杜绝房屋倒塌和人员伤亡事故发生。

中小学校要在汛期前组织对学校周边地质灾害隐患进行一次全面检查，及时采取隐患防范治理措施，将防治责任落实到人，确保学校师生人身财产安全。

各村支部书记和村委会主任是本区域地质灾害监测防治工作第一责任人。地质灾害防治领导组各成员单位承担各自职责范围内地质灾害监测防治的具体工作责任。

五、地质灾害预警及应急

各村要加强地质灾害预警预报工作，对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和区段，要及时划定为危险区，并予以公告。

各村要建立体系完备、运行正常有效的地质灾害预警预报制度，严格执行“三个报告制度”，即：发现地质灾害险情或者灾情的单位和个人应立即向镇政府和国土所报告；国土所接到报告后必须立即派人赶赴现场采取有效措施，防止灾害发生或灾情扩大。同时还要按照地质灾害灾情和险情分级速报制度规定，向镇政府和市自然资源局报告。

地质灾害应急工作要做到第一时间接到案情报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展抢险救灾；地质灾害发生后，镇政府将立即启动并组织实施《突发地质灾害应急预案》，做好地质灾害应急抢险救援工作，力争将地质造成的损失降低到最低程度。

六、地质灾害监测防治保障措施

（一）做好地质灾害监测预警预报工作

为了加强地质灾害监测预报，镇国土所在地质灾害重点防范期内利用宣传车、传单发布地质灾害气象预警预报，对全镇地质灾害监测防治工作给予指导。各村、相关单位要认真落实汛期值班、险情巡查、防灾督查、雨后报告、灾情速报等制度，建立畅通稳定的监测预报工作网络；对重要地质灾害隐患点制定明确的监测预报预警信号、人员财产转移路线和应急抢险措施；对各村、相关单位地质灾害监测防治工作要进行全面检查；镇政府组织包村干部对各村地质灾害监测防治工作检查每月不少于一次，汛期要根据降雨量等具体情况加强检查，做到隐患发现及时、险情监测准确、防灾措施得力。

（二）健全地质灾害三级监测网络和群测群防体系

镇国土所要完成辖区内各村、相关单位负责人和所有地质灾害监测人员地质灾害监测预报知识培训，提高防灾监测人员业务能力和地质灾害群测群防应急反应能力；同时，要向广大人民群众特别是地质灾害易发区、隐患点附近群众进行相关知识宣传，确保汛期地质灾害群测群防监测网络正常运行。

各村、相关单位要将地质灾害防灾监测责任落实到人头。同时，要储备足够的地质灾害应急救灾物资。要明确各级的具体责任，在全镇范围内形成政府负责、部门联动、群众参与的地质灾害三级监测网络和群测群防预警体系，切实保障人民生命财产安全。