太办发〔2021〕25号 

各社区、各有关单位： 

　　今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好防汛抗旱工作意义重大。为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实筑牢人民至上、生命至上的安全发展理念，有效防范和化解重特大洪涝灾害风险，各社区、各有关单位要充分认识今年防汛抗旱工作的艰巨性。结合我街道实际，现就认真做好今年防汛备汛抗旱工作实施方案及预案如下： 

　　一、明确思路、突出重点 

　　我街道防汛抗旱工作的指导思想是：认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，以落实各级行政首长防汛负责制及相关责任制为重点，工程措施与非工程措施并举，行业防洪与社会参与并重，明确防汛目标，把握防汛重点，规范工作秩序，严明防汛纪律，优化调度，科学决策，全力以赴打好防汛抗旱总体战。 

　　我街道防汛抗旱工作的重点及目标是:确保辖区防洪安全;遇超标准洪水做到合理调度，全力组织抢险，把灾害损失减少到最低程度。 

　　二、强化领导，落实责任，扎实抗旱备汛 

　　(一)逐一落实各项防汛抗旱责任制 

　　防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。各社区、各单位要按照以下要求明确相关责任人，切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。 

　　1、明确防汛抗旱责任人。各社区的防汛抗旱总指挥由社区书记担任，防汛抗旱责任人由社区主任担任;各级行政责任人要按照国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》要求，确保辖区内的防洪抗旱安全。 

　　2、落实防汛抗旱责任制。汛期要在街道防汛抗旱指挥部的领导下，督促和指导好本社区（单位）的防汛抗旱工作。 

　　3、落实岗位责任制。明确巡查责任人、报汛责任人、值班责任人等各类岗位责任人。要对各岗位责任人提出明确任务和要求，定岗定责。各类岗位责任人名单要报街道防汛抗旱办备案。 

　　(二)强化防汛抗旱物资储备和抢险队伍建设 

　　1、各社区及有关单位根据自身实际，定额定量合理储备防汛抗旱物资，加强物资管理，做好物资的报废报损及更新补充工作。 

　　2、各社区要对辖区内防汛抗旱物资的种类、数量、储存(代储)位置等进行摸底，明确物资调度负责人。以上物资储备情况要在汛前检查完成后，报街道防办备案。 

　　3、各社区要对辖区内当前防汛抗旱抢险队伍建设情况进行核查，掌握群众防汛抗旱队伍等各类防汛抢险队伍的基本情况，包括队伍负责人、联系人、队伍数量、队伍分类、调运时间、主要工作职责等，以上队伍建设情况要在汛前检查完成后，报街道防办备案。 

　　4、各社区及有关单位汛期“防、撤、抢”组织由街道统筹安排，统一规定预警信号，制定撤避线路等。各社区要清楚地掌握居民现状，合理组建群众抢险队伍，确定队长、组长，明确分工。同时要安排专门的报汛人员、巡查人员和撤避引导人员。所有工作人员要登记造册，于汛前检查完成后由街道统一备案，并报街道防办备案。 

　　(三)加强防汛抗旱宣传，健全防汛抗旱制度，强化培训演练 

　　1、各社区及有关单位要加强防汛抗旱宣传，利用广播、文字、图片等多种形式加强宣传，提高群众避险意识和自救能力。 

　　2、各社区及有关单位要按照防汛抗旱指挥部的有关规定，制订和完善《防汛抗旱值班制度》、《值班人员岗位责任制》、《汛情报告制度》等各项规章制度，严格落实责任，严肃防汛纪律，确保防汛指令和汛情的上传下达。 

　　3、各社区及有关单位要组织举办各类防汛抗旱责任人培训班，对防汛抗旱责任人进行培训，学习并熟悉基本的防汛抗旱知识，提高科学决策、指挥调度和快速反应能力。 

　　三、组织开展防汛抗旱大检查，确保各项工作落到实处 

　　各社区、各有关单位要结合实际，立即组织开展汛前大检查，并认真做好防汛抗旱检查工作的安排部署工作。 

　　(一)社区和相关部门领导要加强领导、强化责任，及时研究解决检查出的疑难问题，确保各项防汛抗旱准备工作的顺利进行。 

　　(二)各社区要在6月10日前完成对防汛抗旱隐患的普查，检查中要严格按照本通知的要求，逐条对应检查，对检查中发现的问题，要及时跟踪督办，及时上报街道办。 

　　(三)各社区、各有关单位要将防汛抗旱工作部署和备汛检查情况于6月10日前报街道防汛抗旱指挥部办公室。 

　　                           2021年5月30日