各社区、各有关单位：

为进一步做好我街道辖区的防汛抗旱和山洪水旱灾害防御工作，提高应急处置能力，全力保障人民群众生命、财产安全，深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实筑牢人民至上、生命至上的安全发展理念，有效防范和化解重特大洪涝灾害风险，根据山西省、吕梁市有关会议精神，各社区、各有关单位要充分认识今年防汛抗旱和山洪水旱灾害防御工作的艰巨性。结合我街道实际，现就认真做好今年防汛备汛抗旱及山洪水旱灾害防御工作实施方案及预案通知如下：

一、明确思路、突出重点

我街道防汛备汛抗旱及山洪水旱灾害防御工作的指导思想是：认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力“抢险”的防汛工作方针，依托“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控”的工作原则，守住“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的水旱灾害防御底线，以落实各级行政首长防汛负责制及相关责任制为重点，工程措施与非工程措施并举，行业防洪与社会参与并重，明确防汛目标，把握防汛重点，规范工作秩序，严明防汛纪律，优化调度，科学决策，全力以赴打好防汛抗旱总体战。

我街道防汛备汛抗旱及山洪水旱灾害防御工作的重点及目标是:确保辖区防洪安全;遇超标准洪水做到合理调度，全力组织抢险，把灾害损失减少到最低程度。

二、强化领导，落实责任，扎实抗旱备汛

(一)逐一落实各项防汛抗旱责任制

防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。各社区、各单位要按照以下要求明确相关责任人，切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。

1、明确防汛抗旱责任人。各社区的防汛抗旱总指挥由社区书记担任，防汛抗旱责任人由社区主任担任;各级行政责任人要按照国家防总《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱工作职责》要求，确保辖区内的防洪抗旱安全。

2、落实防汛抗旱责任制。汛期要在街道防汛抗旱指挥部的领导下，督促和指导好本社区（单位）的防汛抗旱工作及山洪预警。

3、落实岗位责任制。明确巡查责任人、报汛责任人、值班责任人等各类岗位责任人。要对各岗位责任人提出明确任务和要求，定岗定责。各类岗位责任人名单要报街道防汛抗旱办备案。

(二)强化防汛抗旱物资储备和抢险队伍建设

1、各社区及有关单位根据自身实际，定额定量合理储备防汛抗旱物资，加强物资管理，做好物资的报废报损及更新补充工作。汛期注意做到山洪灾害“九个一”（每村1个简易雨量站、1名报警员、1套简易报警设备、1个村级预案、1处安置点、1个宣传告示栏、每户发放1张明白卡、1次培训、1次演练）是确保人民群众生命财产安全的屏障。

2、各社区要对辖区内防汛抗旱物资的种类、数量、储存(代储)位置等进行摸底，明确物资调度负责人。以上物资储备情况要在汛前检查完成后，报街道防办备案。

3、各社区要对辖区内当前防汛抗旱抢险队伍建设情况进行核查，掌握群众防汛抗旱队伍等各类防汛抢险队伍的基本情况，包括队伍负责人、联系人、队伍数量、队伍分类、调运时间、主要工作职责等，以上队伍建设情况要在汛前检查完成后，报街道防办备案。

4、各社区及有关单位汛期“防、撤、抢、救”组织由街道统筹安排，统一规定预警信号，制定撤避线路等。各社区要清楚地掌握居民现状，合理组建群众抢险队伍，确定队长、组长，明确分工。同时要安排专门的报汛人员、巡查人员和撤避引导人员。所有工作人员要登记造册，于汛前检查完成后由街道统一备案，并报街道防办备案。

(三)加强防汛抗旱宣传，健全防汛抗旱制度，强化培训演练

1、各社区及有关单位要加强防汛抗旱宣传，利用广播、文字、图片等多种形式加强宣传，提高群众避险意识和自救能力。

2、各社区及有关单位要按照防汛抗旱指挥部的有关规定，制订和完善《防汛抗旱值班制度》、《值班人员岗位责任制》、《汛情报告制度》等各项规章制度，严格落实责任，严肃防汛纪律，确保防汛指令和汛情的上传下达通畅。要加快推进洪涝灾害群测群防体系建设。要整合资源，协作配合，加强防灾减灾工作宣传和指导，进一步提高群众防洪减灾避险意识。逐步建立和完善以社区为单元的防灾减灾体系，形成联防联控、群防群控的灾害防治体系。

3、各社区及有关单位要组织举办各类防汛抗旱责任人培训班，对防汛抗旱责任人进行培训，学习并熟悉基本的防汛抗旱知识，提高科学决策、指挥调度和快速反应能力。

（四）完善值守制度，确保信息畅通

各社区及有关单位要坚持 24 小时值班和领导带班制度，制定完善的值班制度和应急处置程序，并对值班人员进行培训，确保汛情、旱情等信息的及时上传下达。

三、组织开展防汛抗旱大检查，确保各项工作落到实处

各社区、各有关单位要结合实际，立即组织开展汛前大检查，并认真做好防汛抗旱检查工作的安排部署工作。

(一)社区和相关部门领导要加强领导、强化责任，及时研究解决检查出的疑难问题，确保各项防汛抗旱准备工作的顺利进行。

(二)各社区要在6月15日前完成对防汛抗旱隐患的普查，检查中要严格按照本通知的要求，逐条对应检查，对检查中发现的问题，要及时跟踪督办，及时上报街道办。

(三)各社区、各有关单位要立即着手制订本社区的防汛工作和检查方案预案，将防汛抗旱工作部署和备汛检查情况电子版和纸质版（盖章）于6月15日前报街道防汛抗旱指挥部办公室。街道防汛办将汇总和整理各社区、各有关单位的防汛备汛情况，并及时通报。

太和桥街道办事处

2024年5月25日

（此件公开发布）