一、主要经济指标完成情况

1.地区生产总值（GDP）243.21亿元，同比增长16.8%，在吕梁市总量排名第3，增速排名第1。

2.规模以上工业增加值同比增长31.5%，在吕梁市增速排名第1。

3.固定资产投资52.41亿元，同比增长5.5%，在吕梁市总量排名第2，增速排名第7。

4.社会消费品零售总额74.13亿元，同比增长15.3%，在吕梁市总量排名第 3，增速排名第7；其中限额以上社会消费品零售额10.03亿元，同比增长26.6%，在吕梁市总量排名第3，增速排名第4。

5.一般预算收入28.17亿元，同比增长55.7%，在吕梁市总量排名第3，增速排名第3。

6.城镇居民人均可支配收入29338元，同比增长8.5%，在吕梁市总量排名第4，增速排名第1。

7.农村居民人均可支配收入17820元，同比增长9.5%，在吕梁市总量排名第2，增速排名第8。

二、经济运行情况

（一）全市经济持续恢复，GDP增量创历史新高 

2021年全年GDP累计完成243.21亿元，比去年同期增加65.79亿元，同比增长16.8%，增量创历史新高，全市经济呈现出“量价齐增”的发展态势。 

分产业看，第一产业增加值完成10.01亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值完成141.87亿元，同比增长24.9%；第三产业增加值完成91.34亿元，同比增长9.2%，三次产业构成比例为4.1%:58.3%:37.6%，分别拉动经济增长 0.3、12.4、4.1个百分点。

（二）农业形势总体良好

2021年全年农林牧渔业增加值10.67亿元，增长4.6%，其中第一产业增加值10.01亿元，增长4.8%。

1.粮食作物种植面积稳定，酿酒高粱种植面积大幅增加。2021年全年粮食种植面积61.53万亩，与去年基本持平，粮食总产量16.02万吨，同比下降7.7%。其中：受政府扶持及去年高粱价格走高影响，高粱种植面积11.98万亩，同比增长39.2%，高粱产量3.08万吨，同比增长20.1%。

2.蔬菜播种面积、产量实现“双增长”。2021年全年蔬菜播种面积累计1.13万亩，同比增长28.0%，其中芦笋种植面积5568.5亩，与去年同期基本持平。叶菜类、根茎类、瓜菜类、茄果类均出现较大幅度增长。国庆节前，受播种面积增加，降雨偏少，阳光充足，病虫害少等影响，蔬菜单产较高，特别是芦笋单产也在逐步增加。国庆期间的长时间降雨，造成秋冬菜大面积减产，全年蔬菜产量12723.6吨，同比增长13.5%。

4.畜牧业生产规模维持在较高水平。近年来，畜牧业中兴起的“农户+龙头企业合作”模式，减轻了农户对市场行情波动的担忧，专心搞养殖，给农户带来稳定效益。 

2021年年末生猪存栏11.60万头，同比下降26.8%，能繁母猪存栏8931头，同比下降38.5%，累计出栏21.34万头，同比增长49.5%。

羊存栏8.69万只，同比增长16.9%，出栏6.33万只，增长28.3%。近几年羊价基本保持高位且稳定，肉羊养殖户逐渐增多，规模越来越大，但羊仔购买价格同样较高，再加规模户劳务成本、饲料价格出现一定程度上涨，养殖户经营效益不是很稳定。

牛存栏1.46万头，同比增长19.6%，出栏9457头，同比增长29.4%。家禽存栏264.8万只，同比下降13.3%，出栏749.3万只，同比增长11.5%。

5.园林水果与坚果生产积极性减弱。由于我市苹果、梨等水果品种不优，品相不好，再加外围市场冲击，导致价格不高，农民收益较低，种植、管理积极性下降，产量降低。2021年全年园林水果产量2251吨，同比下降21.4%；面积3222.1亩，同比下降2.4%。核桃产量7578.1吨，同比增长74.2%，主要是由于2020年遭受冰冻灾害，产量较低。

（三）工业经济增势强劲

12月当月，全市54户规模以上工业企业总产值同比增长40.2%,1-12月，规模以上工业企业总产值同比增长51.8%;12月规模以上工业增加值同比增长61.1%，1-12月累计同比增长31.5%，高于吕梁市19.2个百分点。

1.从开发区发展势头看，拉动作用明显。1-12月，开发区在库11户企业工业增加值同比增长61.5%，总量占到全市规模以上工业增加值的75.1%。

2.从主导行业看，实现较快增长。1-12月，白酒行业增加值同比增长60.8%，拉动规模以上工业增加值增长32.9个百分点；炼焦行业增加值同比增长21.7%，拉动规模以上工业增加值增长1.5个百分点；化工行业增加值同比增长18.7%，拉动规模以上工业增加值0.1个百分点；洗煤行业增加值同比下降28.3%，下拉规模以上工业增加值  2.8个百分点;电力行业增加值同比下降8.6%，下拉规模以上工业增加值0.2个百分点。

3.从主要工业产品产量看，增长面扩大。1-12月，在主要的9类产品中，有6类产品实现正增长，增长面占到66.7%。白酒15.51万千升，同比增长21.3%；焦炭350.77   万吨，同比增长28.4%；发电量36.61亿千瓦小时，同比增长6.3%；粗苯2.66万吨，同比增长61.7%；洗煤255.54  万吨，同比下降21.3%；精甲醇2.95万吨，同比下降41.7%。

4.从企业效益看，大幅提升。1-12月，54户规模以上工业企业实现营业收入331.60亿元，同比增长59.3%；实现税金 53.20亿元，同比增长49.4%；利润总额50.80亿元，同比增长89.6%。

（四）固定资产投资平稳增长

12月当月完成投资5.18亿元，同比增长72.7%。1-12月累计完成52.41亿元，同比增长5.5%，增速低于吕梁市4.6个百分点，其中：民间投资完成37.42亿元，占全市固定资产投资的比重为71.4%，同比增长21.8%。

1.从产业结构看，三次产业投资协同发展，结构持续优化。1-12月，全市第一产业投资完成1.40亿元，同比增长235.0%，第二产业投资完成21.48亿元，同比增长1.9%，第三产业投资完成29.52亿元，同比增长4.8%，三次产业投资结构由上年同期的0.9%:42.4%:56.7%转变为今年的2.7%：41.0%：56.3%。

2.从在库项目规模完成情况看，1-12月，5000万元以上项目累计完成投资28.57亿元，同比下降22.6%，占全市固定资产投资的比重为54.5%；500-5000万元项目投资累计完成3.79亿元，同比增长172.1%，占全市固定资产投资的比重为7.2%。

3.短板领域投资一增一降。1-12月，工业技改投资完成12.97亿元，同比增长13.4%，基础设施投资完成4.20亿元，同比下降10.7%。

（五）消费市场增势强劲

12月当月限额以上社会消费品零售总额完成1.19亿元，1-12月累计完成10.03亿元，同比增长26.6%，在吕梁市总量排名第3，增速排名第4。

1.从消费形态看，零售餐饮业稳步增长。1-12月商品零售完成9.38亿元，同比增长25.2%；餐饮消费完成6467.5万元，同比增长31.0%。

2.从企业经营地看，城乡消费平稳增长。1-12月城镇消费完成8.63亿元，同比增长17.8%；乡村消费完成1.40亿元，同比增长110.6%。

3.限额以上零售十大商品类继续保持“8升2降”。1-12月，限额以上零售业中，粮油食品类零售额1.21亿元，同比增长23.9%；饮料类零售额2412.3万元，同比增长12.3%；服装鞋帽、针织纺品类零售额4691.1万元，同比增长9.9%；日用品零售额4112.2万元，同比增长14.8%；烟酒类零售额4.31亿元，同比增长31.8%；化妆品类零售额934.8万元，同比增长14.2%；书报杂志类零售额3297.8万元，同比增长8.3%。中西药品类零售额8756.2万元，同比下降4.2%；金银珠宝类零售额532.0万元，同比下降12.0%。

（六）工业企业综合能耗微下调、用电量增长

在能耗“双控”政策推动下，1-12月，规模以上工业企业综合能源消费量142.75万吨标准煤，同比下降0.6%；工业用电量5.97亿千瓦小时，同比增长5.1%。

1-12月，全市用电量12.07亿千瓦小时，同比增长13.1%，其中生产用电8.67亿千瓦小时，同比增长12.5%；生活用电3.41亿千瓦小时，同比增长14.9%。

（七）财政收入增长较快

1-12月，全市财政总收入完成106.46亿元，同比增长65.4%。其中税收收入完成96.49亿元，同比增长59.7%；非税收入完成9.97亿元，同比增长151.8%。

一般预算收入完成28.17亿元，同比增长55.7%；一般预算支出完成31.73亿元，同比增长2.8%。

（八）市场物价基本稳定

12月当月，居民消费价格总指数（CPI）上涨1.9%，1-12月CPI平均上涨1.0%。

1-12月八大类消费价格中“6增1持平1降”。居住价格上涨0.6%；交通和通信价格上涨5.1%，教育文化和娱乐价格上涨1.8%，其他用品和服务价格上涨0.6%,生活用品及服务价格上涨0.8%，衣着价格上涨1.0%，食品烟酒持平，医疗保健下降0.9%。

1-12月，商品零售价格总指数上涨2.0%。

（九）金融运行保持平稳

截止12月末，全市金融机构人民币存款余额433.99亿元，较年初增加102.55亿元，较年初增长30.9%。人民币贷款余额158.42亿元，较年初增加33.96亿元，较年初增长27.3%,存贷比为0.365。

三、需关注的问题

（一）农业综合基础仍需发力

1.畜牧业防疫工作仍存在短板，“非洲猪瘟”影响仍然存在。我市养殖业正处于传统意义上的散养向大中型规模养殖场过渡，部分养殖场业主畜离防疫意识淡薄，防疫认识不到位，防疫进度跟不上，没有系统的免疫程序，不按程序设防，"重养轻防，轻防重治”的思想意识严重。

2.新兴农业发展缓慢。芦笋、中药材受种植技术、气候条件、产品销路等多方面影响，产品质量、产量不尽人意，农户适应市场，驾驭市场的能力极其脆弱，抵抗风险能力较低。

3.抵御自然灾害能力较低。今年我市接连遭受沙尘暴、低温、大风、冰雹、干旱等极端天气，特别是国庆期间超长时间的降雨，导致高粱采收损失严重，气候变化的不确定性对农业生产影响较大，农作物生长期、收获期防灾减灾形势复杂严峻。

（二）工业转型升级压力不减

1.洗煤行业转型升级任重道远。从煤炭工业看，受环保升级影响，12月份有8户洗煤企业停产整顿，导致洗煤行业对全市增长的拉动呈现负增长。1-12月洗煤的工业增加值占到规模以上工业增加值的9.7%，同比下降28.3%，下拉全市规上工业增加值2.8个百分点。

2.工业新动能体量偏小，发展壮大难度较大。从体量看，1-12月，战略性新兴产业增加值仅3.2亿元，同比下降9.6%，占规上工业比重为2.2%，对产业转型的贡献极小，工业经济提质增效压力不减。高技术制造业仍为空白，工业依靠新兴产业转型的前景仍不明朗。

3.新增企业体量较小。虽然全市新增规上工业企业达到11户,数量较多，但多以中小企业为主，且主要集中在洗煤、农副产品加工等初级生产环节。1-12月份新增企业产值8.87亿元，增加值仅占全市增加值比重为1.7%。新增企业规模较小，发展较慢，企业产业层次较低、产业链条延伸度短、竞争力弱等导致结构优化和转型升级步伐慢。

（三）投资发展后劲不足

1.实体产业投资恢复缓慢。一方面，房地产投资占比不断攀升。1-12月，房地产开发投资同比增长76.0%，占全市投资的比重为38.3%。房地产开发投资过快攀升可能会对实体产业投资产生挤压效应。另一方面，制造业投资占比下降明显。1-12月，制造业投资同比下降18.9%，占全市固定资产投资的比重19.2%。

2.大项目缺乏，支撑力弱。截止12月底，计划总投资10亿元以上项目3个，占全部在库项目数的2.5%，完成投资额5.18亿元，仅占到全市固定资产投资额的9.9%，计划总投资5-10亿元以上项目8个，占全部在库项目数的6.7%，完成投资额 8.5亿元，仅占到全市固定资产投资额的16.0%，对投资整体发展支撑弱。

3.新入库项目支撑力度不够。1-12月，全市固定资产新入库项目有38个，较去年同期减少了4个项目，计划总投资为46.6亿元，较去年同期下降36.9%，呈现出“数量少、规模小”的特点。其中，有4个项目在本年度固定资产投资为0，项目处于停滞状态，剩余34个项目计划总投资为40.4亿元，但是本年完成投资仅为16.1亿元，同比增长13.4%。新入库项目投资乏力，未完成投资占比高，一定程度影响全市固定资产投资的平稳增长。

（四）消费市场新消费热点不足

1.城乡消费差距较大，1-12月，乡村消费虽同比增长21.9%，高于城镇市场7.5个百分点，但从总量看乡村消费仅占全社会消费品零售总额13%，对消费市场拉动较弱。

2.限上商品类值有待进一步优化。截止12月底，限额以上升级类消费类别中，居民通讯器材、新能源电车等经营企业规模较小，量级不够，未能对市场形成有效支撑。

3.线上线下零售企业融合不足。1-12月，限额以上单位实现网络零售额2874.3万元，同比下降3.3%，连续12个月负增长，占限上零售总额的2.9%，18户零售企业仅有3户开展线上业务，不能全面反映电子商务发展情况。

1-12月主要经济指标一览表

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