近年来,吕梁市中级人民法院积极参与市场化、法治化、国际化营商环境建设,更加公正高效地维护市场主体合法权益。2023年,在全省法院法治化营商环境考评中连续第二年综合排名第三,稳居第一方阵。

强化组织领导,高位推动优化营商环境工作。全市两级法院成立了以党组书记、院长为组长,其他班子成员为副组长,立案、审判、执行等相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,挑选各部门业务精英组成工作专班。市中院在诉讼服务中心设立专门办公场所,常态化接收、转办、答复涉企需求。逐年印发全市法院优化法治化营商环境行动方案,明确年度工作重点和目标任务。

开展联企服务,打造亲清法企关系。市中级人民法院主办全国、省、市人大代表、政协委员营商环境座谈会,征求代表、委员对法院工作的意见建议。领导班子成员“一对一”包联重点民营企业,创新运用“示范诉讼+专业调解+定制服务”方法,促成某农商银行30余件金融借款合同纠纷以非诉讼方式化解,推动该金融机构堵塞漏洞、完善管理。在全省法院率先发布优化营商环境典型案例白皮书。

优化诉讼服务,努力提升市场主体获得感、满意度。我市两级法院全部设立优化营商环境绿色通道,对涉企纠纷优调优立优审优执。制定立案诉服工作水平的15条具体措施,积极推广适用小额诉讼程序,更加高效解决纠纷。落实“胜诉即退费”,该院2023年主动退还胜诉当事人诉讼费2184万余元。通过精细化管理将上诉案件平均移送时长降至50天以内。

坚持能动司法,依法保护市场主体合法权益。市中院在全省率先实行知识产权案件“三合一”集中审理、发布知识产权审判蓝皮书,知产审判创出全省“六个第一”。发布5起涉公司类纠纷典型案例,保护中小投资者合法权益。联合举办全国首个重整投资为主题的推介会,当场为破产企业引进战略投资;与太原科技大学合作共建实践基地,释放院校合作“1+1>2”聚合效能;建成启用全省首个综合智慧破产系统,出台全省首个专门针对债权人推荐破产管理人的审判规范,在全省企业破产处置府院联动推进会上作经验交流。

加大执行力度,坚决兑现当事人胜诉权益。该院完善联动执行、优化惩戒、质效考核等机制,五类重点案件执行账目清零。深化“法院+公安”联动机制,与市规资局搭建“点对点”司法查控系统,联合忻州中院与五省十地中院签订黄河“几字湾”城市群法院执行联动协作框架协议。27项重点质效指标中有24项高于省平均值,9项居全省前三。

强化审判管理,着力提高办案效率。市中院持续推进积案清理,3年以上未结案件清零,2年以上清理率98%,1年以上清理率99%,比2022年减少116件。整治隐形超期问题,2023年全市法院结案率93.34%,全省第4,平均结案时间缩短21.38%。