汾阳市老龄办-汾阳市人民政府门户网站

一、部门基本情况（包括机构设置人员、车辆、资产等）汾阳市老龄办为政府直属全额事业单位，正科级建制。设主任1名，核定全额事业编3名，现有干部、职工3名，固定资产3.6万元。

二、2017年主要工作任务

一、进一步加强基层老龄工作组织和推动老年社会组织建设

（一）、围绕加强基层老年协会建设，进一步加强基层老年协会组织建设、制度建设、队伍建设、阵地建设，努力把全市262个行政村、37个社区的基层老年协会建设成为组织健全、功能完善、充满活力、作用明显的老年群众组织。具体要做好以下几方面：一是推动老年活动场所建设。按照场所固定，设施配套、功能齐全的标准，建设并完善老年活动场所，坚持资源整合，一室多用，依托社区、农村综合服务设施、老年活动中心、老年大学（学校）或闲置场所开展活动。各乡镇（街道）要把基层老年协会工作和活动场所建设纳入小区和新农村配套建设规划，使之与小区建设和新农村建设同步发展。

（二）、围绕基层老龄工作的目标，集中精力抓落实。今年，我们将继续抓好老龄工作示范乡镇（街道）、示范村（社区）建设，继续推出1-2个典型乡镇（街道）；各乡镇（街道）要抓好1-2个示范村（社区）建设，积极推广示范单位的经验，明确基层老龄工作在新形势下的地位和作用，使基层老龄工作焕发出勃勃生机与活力。

二、依照“六权治本”，继续做好2016年高龄老人生活补贴、百岁老人保健金及乘车补贴发放工作、继续做好60周岁以上的老年人免费办理老年优待证，让这些老年人在出行、旅游等方面给予更多的优惠与服务。

三、进一步引深“敬老文明号”创建活动

抓好结合，促进工作。一是要继续以“敬老文明号”创建活动为载体，突出重点，抓好结合。继续坚持创建和文明和谐单位建设相结合，“敬老文明号”创建活动丰富老年人精神文明创建活动内容，创新精神文明创建活动手段，要把二者有机结合起来，相互促进、相得益彰；坚持创建和开展主题活动相结合，要根据创建单位的不同特点和具体情况，确立不同的创建局面；坚持创建和管理相结合，把管理服务融入到创建活动的各个环节，通过有效管理，保证创建活动的效果。二是要实施“敬老文明号”创建活动孵化工作，形成尊老敬老系统工程，广泛发动，精心组织，在全市形成为老服务创先争优局面。

四、依托社区和社会化养老服务，多筹并举做实养老基础

一是要加强居家养老服务组织体系建设，建立社会养老指导中心、探索乡镇（街道）社会养老服务中心并实现实体化运作新路子。汾阳市爱美托老中心，作为乡镇养老试点，已初步取得成效。我们要以此为示范典型在全市广泛推广，，力争做到一个乡镇拥有一家。二是鼓励养老机构服务资源向社区辐射，特别是要发挥乡镇街道敬老院的辐射作用。目前，我市共有小相村、肖家庄村、孙家庄村、后庄化村、等9所村庄敬老养老院，为我市的养老工作开了个好头。今年我们将全面铺开敬老养老院的建设工作，争取每个乡镇建立一所敬老养老院。三是要发挥政策引导和扶持作用，鼓励社会中介组织和家政服务业等社会力量为居家老人提供专业化服务。山西智慧民生科技有限公司作为我市首家民生养老服务中心，为全市老年人量身定制助老送货、小时家政、惠老旅游、就医陪诊、心理慰藉、健康服务、养老配餐等各项居家养老服务模式。让老年人在充分享受优质服务的同时，更多的享受天伦之乐，他们的这种居家养老新模式，通过半年的开展已初见雏形。今年将进入全面开展阶段，示范成功后我们将在全市广为推广。四是在农村积极开展“银龄互助”活动，依托老年人协会组织，组织开展老年志愿助老活动。五是要发挥和拓展“星光老年之家”养老服务功能，使“星光老年之家”具备“娱乐、教学、生活”三大服务功能、抓氛围开展“爱心助老孝行汾州”活动。

在“重阳节”活动期间，我们以开展“敬老爱老助老主题教育活动”为载体，培养选树、表彰奖励敬老先进典型为着力点，通过开展五项活动，组织、动员社会各界、家庭为老年人办实事、做好事、解难事、添乐事，使全市老年人在政府的倾情关怀下，尽情享受着健康、快乐，高质量、高享受的幸福晚年生活。

一是开展“职工孝亲敬老” 活动。通过加强对职工“老吾老以及人之老”的敬老观教育，强化了职工的敬老道德意识、社会责任意识和敬老行动意识。

二是开展“爱心扶老、真情奉献”青少年志愿者活动。号召并组织广大青少年志愿者积极参与“爱心扶老、真情助老”志愿活动，强化敬老道德意识、社会责任意识和敬老行动意识，营造出敬重老年人、关爱老年人、照顾老年人的良好氛围。

三是开展“爱心助老”活动。市老龄办将与有爱心的企业和个人联手，为贫困、残疾、失能、半失能老年人开展“送温暖、送健康献爱心”活动，让广大老年人感受到了党和政府的关怀，引领全社会形成孝亲敬老的文明风尚。

四是开展敬老爱老“六个一”志愿服务活动。即：开展一次维权服务、开展一次家政服务、开展一次医疗义诊、开展一次心理辅导、开展一次户外健身、开展一次文娱活动。不断满足了老年人的精神文化需求，促进了老年人的身心健康。

五是开展“敬老文明岗”竞赛活动。在全市涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口单位和窗口行业开展评选“敬老文明岗”竞赛活动，通过窗口单位的示范和引导作用把尊老敬老落实到实际行动中，同时在公众中树立窗口单位的良好社会形象。

六、抓活动，不断提高老年人生活质量

以社区老年人协会组织为纽带，多元化搭建老年活动平台。在全市基本形成以老年人协会为主体，各类老年群众性组织为基础，社区老年人广泛参与的活动网络。社区老年活动室要常年开放，为老年人提供了聊天、娱乐、健身的场所，使社区的老年人生活更充实，从而丰富老年人的文体生活，实现老有所乐形式的多样化。

七、开展“银龄创业”给力夕阳活动

我市老龄人口中，相当一部分老年人有自已的特长，尤其是老科技、老文化、老医疗工作者，有一定的能力为社会和经济发展作贡献。要坚持自愿和量力、社会需求和个人志趣相结合的原则，鼓励老年人从事关心教育下一代，传授科学文化知识、开展咨询服务、参与社会公益事业等活动，为我市经济社会发展再作贡献。我们要在全社会营造关心支持老年人继续创业的热潮，激发老年人参与“银龄创业”的热忱，为他们做好服务文章，创优“银龄创业”环境，从而激发更多的老年人才能够在力所能及的情况下转岗奉献，充实人生，继续有所作为。通过“夕阳创业”、“我为汾州科学发展献计策”、“老骥伏枥，再立新功”等老有所为活动，鼓励老同志在奉献中践行人生的真谛，在有为中创造人生的价值。联合老干部与失足人员开展“手拉手、结对子”帮教活动。

市老龄办将联合市关工委，市老干部局、市司法局团市委组织离退休老干部、老专家、老教师、老战士、老模范利用他们丰富的人生阅历和深刻的人生感悟，独特的政治优势，经济优势，威望优势，时空优势积极参与社会管理，不断扩展服务内容，做好普法和帮教工作，与服刑在教人员、少管所失足青少年、社区矫正人员开展“一帮一，结对子”活动，帮助这些失足浪子，从思想上认识到所犯的罪行和错误，从思想上真诚悔罪改错，走上积极改造的道路；与全市各中小学联合，巡回在各学校举办法律讲座，放映普法影片，开展法律知识竞赛对青少年进行普法教育，努力参与创建青少年“零犯罪”社区、村镇；让这些“五老”人员，充分发挥网吧业务督查的作用，巩固和发展监管队伍，常年开展监督活动，建立网吧监督管理工作长效机制。

九．千方百计，拓宽招商引资渠道

随着我国老龄化程度的加快，养老服务产业逐步成为朝阳产业。涉及到医疗、商贸、旅游、咨询、管理、地产等诸多领域，主要围绕老年人吃、穿、用、行、医为主的护理服务，康体服务、家政服务、用品商贸、老年教育、老年咨询等各种形式的养老院、托老所、老年公寓、老年社区等养老服务市场。只有加快发展这些产业才能满足人民群众养老需求，提升全民健康水平。我办将针对我市实际因地制宜做好养老产业规划，逐步完善养老服务体系，加快多层次养老机构建设，广泛借鉴先进管理模式和服务体系，满足人民群众多样化的养老需求。依托山西医科大学汾阳学院的人才培训优势和汾阳医院的医疗技术优势，按照“医养融合”的思路，从跨界资产整合、运行机制构建、产业链条打造社会投融资支撑体系等方面入手，千方百计，拓宽引资渠道，众力众畴引进养老产业，争取发展1-2户养老读物业龙头企业，力争把我市打造成为全省康养中心之一。

今年是十八届六中全会精神落实年，也是“十三五”规划基础年，走好步至关重要。我们将扎实工作，闻鸡起舞，撸起袖子加油干，求真务实，见落实，见成效，做到以“实干”之风取得群众的支持，以“实干”之态为群众服好务。

三、2017年部门收支预算总体情况

(一)收入预算

2017年收入预算 33.83 万元，比2016年预算增加9.14万元。其中：

1、一般公共预算 33.83 万元，比2016年预算增加9.14万元。

2、政府性基金无。

3、财政专户无。

(二)支出预算

2017年支出预算33.83万元，比2016年预算增加9.14万元。

1、基本支出 27.35万元，比上年增加4.66万元。增加原因是：工资进档。其中：机关运转一般公用经费按 2500 元/人年测算，主要用于：办公费、培训费、邮电费等。取暖费按照 0元测算，交通费按照 20000 元/辆测算。

2、项目支出 6.48万元。比上年增加4.48万元。增加原因是：项目支出中增加了百岁老人保健金。

(三)非税收入征收计划

无非税收入征收计划

2017年××收费征收计划元，比2016年实际完成数元增加(减少) 元，增减因素是：……；罚没收入元，比2016年实际完成数元增加(减少) 元，增减因素是：……(按征收计划表填写)。

四、2017年重点项目支出预算编制情况

2017年重点项目支出预算 0 元，具体项目如下：

1、XX项目元，主要依据……，用途……，测算标准……，测算过程……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。

2、XX项目元，主要依据……，用途……，测算标准……，测算过程……，项目资金来源……，经济效益及社会效果……。

五、2017年“三公”经费预算编制情况

2017年，我单位将继续执行中央八项规定，坚持厉行节约，减少行政运行成本，“三公”经费支出预算2.3万元。比2016年预算数增加1.68万元。其中：

1、公务用车维护及购置费 2万元，比上年预算增加1.38万元，增加原因是今年按1辆编制预算，上年无。

2、公务接待费 0.3万元，比上年预算增加0.3万元，增加原因是上年无预算。

3、因公出国（境）费用无。

六、2017年政府采购预算情况

无政府采购预算

七、其他需要说明的事项（名词解释）

老龄事务：反映老龄事务方面的支出，老龄委工作人员工资在此科目中反映。

老年福利：反映对老年人提供福利服务方面的支出，预算中反映百岁老人保健金。