一、部门基本情况

汾阳市农业委员会现有行政事业在册人员121人。行政编制22名,工勤编制2名,实际在册行政人员18人,工勤1人;事业人员编制131名,实际在册事业人员102人(事业管理人员1人,专业人员101人),其中农委80人,农作物良种场22人。

领导干部

任淑宏 女 农业委员会党组书记 市农委主任

沈学文 男 市农委党总支书记

赵德彪 男 市农委副主任

郭起珍 女 市农委主任科员

叶永忠 男 市纪委驻农业委员会纪检组长

李爱根 男 市农委总农艺师

梁宏泉 男 农委系统工会主席

韩海生 男 市农委主任科员

赵 福 男 农业综合执法大队大队长

范春玲 女 市农委副主任科员

机构设置

办公室、种植业行政审批股、农业行政执法办公室、农村工作股、科教与经济信息股;所属事业单位有:汾阳市农业综合执法大队、汾阳市农业技术推广站、汾阳市农业综合开发中心、汾阳市植物保护检疫站、汾阳市蚕果站、汾阳市农作物良种场、汾阳市农作物种子管理站、汾阳市农业环保能源站、山西省农业广播电视学校汾阳分校、汾阳市土壤肥料工作站、汾阳市乡镇农业技术推广区域站。

主要职责

(一)贯彻落实党中央、国务院农业和农村工作的方针、政策;研究拟定全市农业和农村经济发展规划,并组织实施;拟定农业开发规划并组织实施。

(二)加强农业产业政策研究,拟定农业产业方案,引导农业产业结构的合理调整和资源的合理配置,加快农业产前、产中、产后一体化发展;研究制定大宗农产品市场体系建设与发展规划和加强农业名牧优商品生产基地建设。

(三)研究提出深化农村经济体制改革的方案,指导全市农业在社会化服务体系、乡镇集体经济组织、合作经济组织建设,协调农村各种经济利益关系。

(四)组织农业资源、区划、生态农业和农业可持续发展工作;指导耕地、草地、牧坡及农村可再生资源的开发保护利用及农业生物物种资源的保护和管理。

(五)研究农业科技、教育、技术推广,试验示范及其队伍建设发展规划的有关事项,实施农科教结合战略。加强对村级基层干部的培训教育工作和负贡农业宣传工作,努力提高农民科技素质。

(六)主管全市农牧业行政执法监督检查工作,负责农业法律、法规的宣传、教育、培训工作。

(七)加强农业信息体系建设,预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息,加强全市农业外经、外贸工作,组织有关科技交流与合作,推动农业对外开放工作。

(八)组织实施省级、国家级农牧业项目工程建设。

(九)承办市人民政府有关农业方面的涉外事务,综合协调市农业各局和涉农部门的工作。

(十)组织引导全市农村改革和农村小康建设工作;配合有关部门宏观指导农村基层组织、精神文明建设和农村小城镇建设。

(十一)承担市政府交办的其它事项。

内设机构

办公室

综合协调机关日常行政事务工作,督促检查上级和局领导安排布置事项的完成情况;承办有关会议的组织、文秘、档案、印鉴、信访、接待、保密、安全、卫生等工作;组织有关文件的起草;承担国家农业部基点调查和农情测报、农业生产进度统计、农广校等工作;建立健全机关各项规章制度和负责机关后勤行政管理工作。

农业行政执法办公室

承办全市农牧业法律法规的宣传、教育、培训工作和对《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国基本农田保护条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》等农业法律法规的执法、监督检查工作,加大打击假劣种子、农药、兽药、肥料等农资产品的力度,切实维护农民的合法权益。

农村工作股

承担市委农村工作领导小组办公室工作,承办农口及涉农部门有关农业和农村工作事宜;研究全市农村可持续发展总体战略,提出指导性建设,并拟定农村可持续发展的意见;研究制定农村小康建设中长期规划、计划及全面达小康建设实施意见,并进行指导与督查,负责制定全市农业产业化、农业综合开发建设项目规划并组织实施。

科教与经济信息股

负责拟定农业科技教育发展规划,实施科教兴农战略。负责农业系统信息体系建设,预测并发布农业各行业产品及农业生产资料供求情况等农村经济信息;组织绿色仪器标准的贯彻及认证管理工作;组织农业对外经济技术交流与合作,做好招商引资工作。

种植业管理股

研究提出全市种植业发展规划和技术措施;指导种植业结构和布局的调整;定期收集、研究、调查汇报种植业方面的工作情况;发布农情动态、信息,监察预报病虫害发生情况并组织扑灭。

所属事业单位

汾阳市农业综合执法大队

主要职责:负责对全市农产品和农业投入品的监管;结合农时季节,对农业投入品和农资市场进行检查,依法查处坑农害农事件;完善农业综合执法体系建设。

汾阳市农业综合开发中心

主要职责:负责农业资源动态监测及区划工作;承办省、市农业科技创新体系和产业技术体系建设和农业技术推广队伍建设等相关工作,承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作;负责农业科技宣传,牵头农业科技培训等工作,组织农民从业技能和农村劳动力转移就业培训工作;组织绿色仪器标准的贯彻及无公害、绿色、有机产地、产品认证和农产品地理保护的摸底、申报、审查、推荐等认证管理工作;组织开展农业系统专业技术人员和农民技术员技术职称的申报及聘用工作。

汾阳市农业技术推广站

主要职责:承办全市年度种植计划和目标;组织做好农业生产新技术的试验、示范、推广和配合农业科技培训工作;根据农时季节,组织科技人员下乡,深入实际,解决生产中遇到的各种技术问题;负责组织实施涉及本站的农业项目工程;负责组织实施落实强农惠农政策;承办对乡镇农技站的业务指导工作。

汾阳市植物保护检疫站

主要职责:制定并组织实施本站工作计划;负责全市种子、苗木(水果)产地检疫和调运检疫工作,保证鲜活农产品运输“绿色通道”的畅通;搞好全市农作物主要病、虫、草、鼠害的预测预报和防治工作,及时为上级提供准确的情况,为农民提供确实可行的防治技术方案,保障农业生产安全;搞好植保新技术、新农药的试验、示范、推广工作,配合做好相关技术培训工作;配合有关部门搞好相关法律、法规的宣传普及工作;配合有关部门做好农药市场监管工作。

汾阳市蚕果站

主要职责:负责全市水果和中药材的产前、产中、产后各个环节的管理工作;负责全市水果和中药材的试验、示范和技术推广任务;负责制定全市水果及中药材生产规划工作;负责全市水果优良品种选育、苗木培育、调拨工作;配合有关部门做好相关法律、法规的普及和执法工作;负责全市水果和中药材技术培训和咨询服务工作。

汾阳市农作物良种场

主要职责:培养、试验、示范、繁殖和推广优良品种;充分利用自有土地资源开展农作物优良品种的引进和繁育工作;积极开展农业多种经营;组织完成优良品种的观摩和展示工作。

汾阳市农作物种子管理站

主要职责:宣传贯彻执行有关农作物种子法律、法规和规章;编制农作物种子发展规划,组织实施农作物品种引进,区域试验、示范、繁育、推广计划、发布信息;负责农作物品种管理;审核管理农作物种子生产、经营许可证工作,负责农作物种子生产、经营和种子质量监管;培训农作物种子专业技术人员和管理人员;配合有关部门搞好相关法律、法规的宣传普及工作,配合农业执法大队依法查处生产、经营农作物种子的违法行为;履行法律、法规规定的其他职责。

汾阳市农业环保能源站

主要职责:负责全市农业环境质量监察;搞好各项农业污染源普查工作;搞好农业节能环保项目的调查、申报、实施工作;组织农业节能环保技术的培训及咨询服务工作。

山西农业广播电视学校汾阳分校

主要职责:组织招收学员,完成招生任务;完善教学体系,组织学员进行课堂辅导、考试等相关工作;抓好现有教学班的管理、培训和毕业辅导工作。

汾阳市土壤肥料工作站

主要职责:负责全市的土壤化验、土壤监测和配方施肥工作;搞好土壤肥料的试验、示范工作;根据有关法律、法规,配合有关部门做好本行政区域内的肥料监督管理工作;搞好全市旱作农业及节水农业工作;指导合理施肥、培肥土壤,提高土壤有机质含量;搞好中低产田改造及耕地综合能力建设;负责全市土壤水分监测工作。

汾阳市乡镇农业技术推广区域站

主要职责:完成本区域范围内的农业技术推广工作;随时掌握本辖区内农业生产及农业信息动态,发现农业疫情和农产品质量安全相关问题,要及时上报;按时参加各种会议和培训。

二、2017年主要工作任务

2017年我们要在抓好常规工作的同时,以农业供给侧结构性改革为动力,以转变农业发展方式为主线,结合我市地方优势,做强做优谷子、酿酒高粱、特色红薯、长山药、花生等特色农业产业,为实现汾阳全面小康全面崛起奠定坚实基础。

2017年,全市农作物播种面积计划保持在62万亩,其中粮食播种面积稳定在60万亩左右,将粮食总产稳定在1.6亿公斤以上。突出抓好特色农业产业、建立“五大基地”,带动农民增收。

1、建立优质谷子基地。

汾阳是中国小米之乡,是晋谷21号发源地,种植谷子有得天独厚的区域优势、品牌优势、技术优势,尤其是谷子精量穴播免间苗技术的推广应用和新的谷子联合收割机的引进与改造成功,标志着我市谷子种植逐步步入全程机械化生产,促进汾阳谷子生产水平的整体提升。“汾州香”、“汾都香”美誉全省乃至于全国各地,龙头企业的兴起带动了种植基地的发展,目前全市相继有30多家小米加工企业投入运营,全年加工谷子能力3万吨以上。2016年全市谷子种植面积近3.8万亩,亩产250公斤,总产量950万公斤,计划2017年发展到5万亩,亩增产10%左右,到“十三五”末发展到10万亩,亩产250公斤,总产量2500万公斤,种植区域以峪道河镇、栗家庄乡、杨家庄镇为中心,辐射杏花、三泉、石庄、贾家庄等的边山丘陵区。

2、建立酿酒高粱基地。

汾阳是最大的白酒生产基地,有大小白酒企业44个,年产白酒1.52万吨,需高粱原料3.8万吨,其中九源科技与汾酒集团签定的高粱收购协议,每年为汾酒集团提供5000吨高粱,白酒企业的生产需求带动了高粱产业的发展。汾阳高粱农产品地理标志认证,晋杂34、35号适宜机械化高粱品种的引进推广,推动了高粱的规模化种植,2016年种植高粱面积0.8万亩,亩产500公斤,总产量400万公斤,计划2017年发展到3万亩,亩增产10%左右,到“十三五”末发展到5万亩,亩产600公斤,总产量3000万公斤。种植区域主要集中在杏花、肖家庄、贾家庄、阳城、冀村等乡镇。

3、建立地方特色红薯基地。

红薯含有丰富的淀粉、维生素、纤维素等人体必需的营养成分,还含有丰富的镁、磷、钙等矿物元素和亚油酸等,这些物质能保持血管弹性。红薯还是一种理想的减肥食品,它的热量只有大米的1/3,而且因其富含纤维素和果胶而具有阻止糖分转化为脂肪的特殊功能,深受消费者青睐。全市2016年种植红薯面积5000余亩,亩产1500公斤,总产量750万公斤,计划2017年发展到1万亩,亩达到1600公斤,总产量1600万公斤,到“十三五”末发展到2万亩,亩产1750公斤,总产量3500万公斤。种植区域分三大片,第一大片集中种植在靳屯、新贤、团城、聂生、段家庄;第二大片集中在南垣底、田村、协和堡、刘家庄;第三大片集中在吴南社、路家庄、赵家庄、峰南。

4、建立特色长山药基地。

我市长山药种植历史悠久,产品质量上乘,主要种植区域集中在冀村镇冀村、仁岩村,常年种植面积1000亩左右,平均亩产量1500公斤,亩产值1万元左右。计划到“十三五”末,全市长山药种植面积发展到10000亩,通过扶持龙头企业、实行产业化开发,使总产值达到5000万元。

5、建立特色花生基地。

汾阳市花生种植区域集中在冀村镇、肖家庄镇、贾家庄镇等平川井灌壤土区,区内光照充足,土质砂壤,土壤疏松,中性微偏碱,PH值适中,适合花生种植,所产花生颜色白,皮薄仁大,色泽好,商品性好,具备种植花生得天独厚的地理环境条件,区域化种植初具规模,该区域农民素有熟练的种植花生技术,集成推广了全程机械化,节本增效,带动了花生产业的发展。2016年种植面积5000亩,亩产300公斤,亩产值1800元左右。计划2017年发展到1万亩,亩达到320公斤,总产量1920万公斤,到“十三五”末发展到2万亩,亩产350公斤,总产量2100万公斤。

三、2017年部门收支预算总体情况

(一)收入预算

2017年收入预算12273592元,比2016年预算增加1383606元。其中:

1、一般公共预算12273592元,比2016年预算增加1383606元。

2、政府性基金 0 元,比2016年预算增加(减少) 0 元。

3、财政专户 0 元,比2016年预算增加(减少) 0 元。

(二)支出预算

2017年支出预算12273592元,比2016年预算增加1383606元。

1、基本支出11939092元,比上年增加1144206元。增加原因是工资补发调整等。其中:机关运转一般公用经费按 3000 元/人年测算,主要用于机关运行。取暖费按照 0元测算,交通费按照 54000 元/辆测算。

2、项目支出334500元,比上年增加239400元。增加原因:上年安排设施蔬菜基地检验检测全覆盖项目县级配套资金95100元。2017年安排农作物新品种试验经费100000元,良种场工作经费200000元,第一书记补助34500元,比上年增加239400元。

(三)非税收入征收计划

2017年执法大队收费征收计划8000 元,比2016年实际完成数减少4000 元,增减因素是执法大队市场逐步规范,执法力度加强,违法乱纪行为减少,罚没收入4000 元,比2016年实际完成数无增减。

四、2017年重点项目支出预算编制情况

2017年重点项目支出预算 0 元,具体项目如下:

1、XX项目 0 元,主要依据无,用途无,测算标准无,测算过程无,项目资金来源无,经济效益及社会效果无。

2、XX项目 0 元,主要依据无,用途无,测算标准无,测算过程无,项目资金来源无,经济效益及社会效果无。

五、2017年“三公”经费预算编制情况

2017年,我单位将继续执行中央八项规定,坚持厉行节约,减少行政运行成本,“三公”经费预算安排107280元。与2016年实际支出数相比增加5万余元。其中:

1、公务用车运行维护费及购置费107280元,与上年实际支出数相比增加5余万。增减变化原因是:行政单位按预算安排车辆经费增加。

2、公务接待费 0 元,比上年预算增加(减少)0 元,增减变化原因是无。

3、因公出国(境)费用 0元,比上年预算增加(减少)0元,增减变化原因是无。

六、2017年政府采购预算情况无。

七、其他需要说明的事项

财政拨款收入: 指中央财政当年拨付的资金。

基本支出:生活的基本支出,例如衣食住行是人类最基本的行为。按照定员定额进行测算。

上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

汾阳市农业委员会

2017年3月15日